江苏宿迁宿城：两份告知书降低信用卡诈骗案

　　发卡风险小了　不良资产少了

　　宿迁宿城：两份告知书使信用卡诈骗案大幅下降

　　6月5日，江苏省宿迁市宿城区市民张先生到工商银行办理信用卡。填表前，银行工作人员向他提供了《金融消费者权益告知书》和《信用卡诈骗防范风险告知书》，他阅后感慨:“看了告知书上的案例才知道，原来信用卡也会让自己犯法。”

　　这两份告知书源于宿城区检察院的一份检察建议。2010年至2012年，该院共受理信用卡诈骗案件110件114人，其中恶意透支型犯罪占95%左右。而中国工商银行宿迁分行是信用卡诈骗犯罪的重灾区，共有53件。

　　恶意透支型犯罪案件为何高发?该院经过深入分析，发现原因主要有三点:一是部分持卡人的信用意识较为淡薄，不知道欠款不还会面临刑事指控;二是银行对客户提供的收入证明材料形式审查多，实质审查少，为信用卡犯罪埋下隐患;三是银行对透支以后的法律责任条款提示不明显，没有完全尽到特别的告知义务。

　　2013年1月5日，该院向中国工商银行宿迁分行发出检察建议，建议该行进一步严格规范信用卡的发放工作，在消费者申领信用卡时履行告知和风险提示义务。随后，该院联合当地金融管理机构拟定了《金融消费者权益告知书》和《信用卡诈骗防范风险告知书》，附有图文并茂解释的8个信用卡诈骗典型案例，通知各金融机构严格执行。

　　这项制度实行5个月以来，该院仅受理4件恶意透支型信用卡诈骗案，与去年同期的33件相比，数量大幅下降。(记者卢志坚　通讯员徐建强　仇征)