河南南阳：强化安全基础 推动安全发展

　　2013年6月是全国第十二个“安全生产月”，活动的主题是“强化安全基础，推动安全发展”。组织开展好这个活动，在全社会营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论环境和社会氛围，对推动南阳当前经济社会健康稳定发展有着积极而深远的意义。

　　近年来，河南省南阳市委、市政府高度重视安全生产工作，狠抓安全生产基础建设，完善责任管理体系，规范安全管理制度，实施行业领域集中整治，构建长效发展机制，全市安全生产形势整体呈现良好发展态势。但是，也要清醒地看到，我市部分行业和领域安全生产基础薄弱，全社会安全生产意识不高、防范能力不强等问题依然存在，各类生产安全事故时有发生，安全生产严峻形势还没有得到根本扭转。对此我们要时刻保持警惕，居安思危，未雨绸缪，绷紧安全生产这根弦，强化安全基础，狠抓各项工作的落实，当好人民利益与生命的守护者。

　　营造安全生产氛围。以安全生产月活动为契机，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式，扎扎实实开展安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育周、安全文化宣传周、安全生产应急预案演练周、安全生产法律法规知识竞赛等活动，深入宣传安全生产知识，普及安全科技，弘扬安全文化，使安全意识深入人心，在全社会形成“人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全”的良好氛围。

　　夯实安全生产基础。加强安全基础建设，加大安全投入，配齐各类安全设施，完善提升安全生产条件。持续抓好安全生产标准化创建工作，积极开展生产工艺、技术装备安全诊断，着力消除安全生产薄弱环节，提升基层企业安全生产保障能力。注重源头治理，加大“打非治违”专项行动力度，彰显各级党委、政府依法规范安全生产秩序的坚强决心。强化基础领域监管，以交通运输、危险品和特种设备、消防安全、建筑施工等领域为重点，加强重点环节、关键设备的安全管理，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。加强安全教育培训，提高人员基本素质，严格对企业负责人、安全生产管理员、特种作业人员的考核，提高防范能力。

　　落实安全生产责任。认真落实政府行政首长负责制和安全生产“一岗双责”制，形成有效的安全生产领导责任体系。按照“谁主管谁负责，谁许可谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，落实好部门监管责任，确保履职尽责到位。建立健全内部安全管理机构，严格执行企业领导现场带班制度，加强班组安全建设和现场安全管理，依法保障企业员工的安全和健康。严格落实隐患追究、过程追究、事故责任追究制度，对因失职、渎职导致生产安全事故的责任单位和责任人、违反安全生产规定的单位和个人以及未履行监管职责的单位和人员，依法依纪顶格问责。

　　安全生产连着千家万户，责任重如泰山。让我们以饱满的热情，昂扬的精神，一起行动起来，从现在做起，从自身做起，从本职做起，在全市迅速掀起学安全、讲安全、抓安全的高潮，使人人关爱生命、关注安全生产，进一步提高安全意识和防范能力，筑牢安全防线，为推动全市经济社会持续健康发展，为建设大美南阳作出新的更大贡献。（贺国营）