全市98%以上的矛盾纠纷化解在村庄社区,无一例赴省进京上访；社区矫正无一例脱管漏管、重新违法犯罪；群众对法律援助的满意率高达100%。
这是山东省(青岛)胶州市建立的以司法行政管理指挥平台为统领,以司法行政便民服务中心、社会矛盾调处中心、法制宣传教育服务中心、特殊人群管理服务中心为载体的“1+4”多元化服务体系与保障机制交出的答卷。
在“1+4”模式中,人民调解、安置帮教、社区矫正、普法、法律服务管理、法律援助等司法行政业务全部被纳入到司法行政便民服务大厅,将触角延伸至市、镇(街)、社区三级机构、组织中,群众只进一扇门,就能办好司法行政所有事情。
搭建指挥管理平台
“要使‘1+4’多元化服务体系与保障机制正常运转,就必须有一个统领指挥的‘大脑’。”胶州市司法局局长吴法先对《法制日报》记者说,“我们创新设立了以‘一个平台、五级网络、六大系统’为主体支撑的司法行政管理指挥平台。”
指挥平台中设置通信、视频会议、外网应用、信息安全保障、政法联网、应急指挥中心六大系统,建立起覆盖全市的司法行政工作网络和司法行政工作信息化预警系统,链接了包括司法部、省厅、市局、基层司法所及社区司法工作室在内的五级信息网络。胶州全市所有的矛盾纠纷排查、人民调解、安置帮教、社区矫正、普法宣传、法律服务管理、法律援助等信息全部纳入了这一系统里,实现了信息动态共享,资源整体联动。
在这个指挥平台里,工作人员排查、调解的每一个矛盾纠纷、每一件法律援助案件的进程指挥人员都能看到,每一个社区矫正人员的去向都能实时显现在大平台上,实现“行知去向,动知轨迹”。
胶州市司法局基层科负责人告诉记者,指挥人员可以据此进行研判,达到精确指挥、调度的目的。
四个中心功能齐全
“如果说司法行政管理指挥平台是统领指挥的‘大脑’,那么,司法行政便民服务中心、法制宣传教育服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、特殊人群管理服务中心就是‘1+4’多元化服务体系与保障机制的执行机构。”胶州市司法局有关负责人告诉记者,四个中心分工不同,各有侧重。
司法行政便民中心涵盖了法律服务管理、法律援助、人民调解等业务,而社会矛盾纠纷调处中心,创新实施了“听证对话”制度,对涉及群众切实利益的政策措施全部举行听证对话,从源头上预防和减少矛盾纠纷。
记者了解到,特殊人群管理服务中心,负责对全市社区矫正人员和安置帮教对象实行统一教育、统一管理,并帮助其解决就业、就学、医保、社保等困难。
法制宣传教育服务中心依托胶州法治网,搭建起法制宣传教育与群众之间实时互动的桥梁,建立起以普法讲师团成员、律师、公证员为主要力量的普法专家库,通过微博、QQ群等方式面向全民普及法律知识。
司法服务一站办结
“我到司法局想请个律师帮我到法院打官司,没想到司法局没让俺打官司,派来两个人把俺的事都给办了,现在正帮俺治眼病呢……”坐在凳子上,赵大娘乐呵呵地打开了话匣子。
赵大娘今年85岁,住在胶州市胶北街道办事处杨家村,因四儿子不给赡养费,老人一气之下想把老四告上法庭。听人说到法院打官司司法局给派律师,赵大娘就先来到胶州市司法行政便民服务中心申请法律援助。
接待的工作人员听了老人的讲述后,便指派胶北街道办事处司法所所长陈奕雷和驻村律师前去调解。经过劝说,老四认识到自己的错误,很快拿出母亲的赡养费。在调解中,细心的工作人员发现赵大娘患有白内障,几个孩子的家庭条件都不太好,治疗有困难,就帮助老人申请了白内障免费手术。
“只要是和司法行政有关的问题,群众都能得到一站式便民服务。”吴法先说,依托“1+4”多元化服务体系与保障机制,将人民调解、安置帮教、社区矫正、普法、法律服务管理、法律援助等司法行政业务全部纳入到司法行政便民服务大厅,并以此为纽带,建立完善了市、镇(街)、社区三级联动的司法行政便民服务体系。
据悉,自“1+4”多元化服务体系与保障机制建立3个月以来,胶州市司法行政三级便民服务组织共接待群众6149人次,提供法律咨询服务571人次,提供律师、公证、司法鉴定等法律服务953件,办理法律援助案件323件,调处各类矛盾纠纷816起,办理结果群众满意率100%。
·山东胶州“春季攻势”打掉盗抢团伙六个
·山东胶州：开展“法铸校园和谐”活动
·山东胶州边防深入辖区帮扶群众赢好评
·山东胶州营海边防大走访贴心服务暖民心
·山东胶州 “期盼发案少秩序好
·山东胶州四项保障增强执法公信力