北京铁路运输中级法院平稳实现属地管理

转制移交一年间

——北京铁路运输中级法院平稳实现属地管理

6月6日，对于北京铁路运输中级法院而言，是个具有历史性意义的日子。去年的这一天，北京铁路运输两级法院正式纳入国家统一司法管理体系，实行属地管理，首批由市人大常委会任命的铁路法院法官在交接仪式上庄严宣誓。一年来，在北京市委的统一领导下，在市委政法委、市高级人民法院和其他相关部门的大力支持下，交接工作进展顺利。

理清千头万绪 确保平稳过渡

早在决定转制移交时，铁中院党组就已经做好充分准备，该院党组书记、院长袁军说：“我们在原有管理体制下工作了30年，移交地方后，理念、习惯、管理、环境等方面都会发生变化，必须培养造就出具有良好政治素质、司法能力、司法作风的人，为铁路法院的发展积攒好后劲。”

为此，铁中院开展了一系列针对转制的教育活动，正是有了充分的思想准备和有效的机制安排，移交工作才得以圆满实现并平稳过渡。

实行属地管理后，最紧迫的问题就是解决干警三年来冻结的职级问题。院党组提出，先易后难、先群众后干部的解决方针，先对年轻干警的职级进行重新核定，紧接着完成了7名助理审判员和审判员的晋级工作。与此同时，部分领导岗位竞争上岗工作也相继开展，由于是第一次按照公务员相关政策严格执行晋职考试，大家都在拭目以待。该院政治部做了大量工作，报名、笔试、面试、廉政测试、群众测评等工作一气呵成，5名作风过硬、工作突出的同志脱颖而出，进入领导岗位，为改制后的优秀人才培养和任用开了个好头。另有5名毕业生和4名聘任制法警作为改制后第一批年轻人进入到铁中院，使干警老化问题得到初步改善。

今年初，铁中院在培养青年法官的进程上又做出了大胆尝试，将几名青年法官派往丰台区人民法院培养锻炼，意在使青年法官开阔眼界，提升青年法官化解社会矛盾和做好群众工作的能力。外派培养的几名青年法官都感到颇有收获，他们在新的岗位上积极向丰台法院法官学习请教，短短几个月时间，已经参与审理了数十起案件，积累了各类型案件的审判经验，为今后铁中院迎接新类型案件的审判任务打下了坚实基础。

开展学习调研 迎接审判接轨

为尽快适应审判工作新变化，铁中院主管审判工作的副院长多次率领法官，深入铁路一线调研，听取意见，为解决审判中的新问题厘清障碍。

该院立案庭编发的《北京铁路中院反映涉高铁侵权案件地域管辖存在困难》的信息被最高人民法院采用，为上级法院提供了重要的决策参考；民庭法官深入铁路站段学习，熟悉铁路运输相关专业知识，争做审理铁路案件的“行家里手”；刑庭就执行新刑诉法出现的问题，与铁路公、检两家反复论证，达成共识；属地管理后办案经费有了保证，铁中院首次实施司法救助，取得了良好的社会效果；为了锻炼队伍，院里主动向北京高院执行局申请的第一批50件执行案件已经陆续到位，全院抽调精兵强将，力争将市高院指定的首批案件顺利执结。下一步，铁中院将积极探索新形势下铁路法院审判工作的规律和特点，发扬善打硬仗的光荣传统，让审判工作为首都发展全局服务。

铁中院认真落实北京高院提出的领导班子、基层基础、司法能力、人才队伍、纪律作风等“五项建设”，并结合实际，细化为做好本院队建工作的21项具体项目，确保转制移交后续工作的有序开展。这21项具体措施就像一件件坚实的钢轨，为该院今年的队伍建设铺设了一条通往希望的高铁，各项工作正沿着这条平稳快捷的高速铁路飞驰向前。（姚学谦）