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四川华蓥:积分监测预警提升管理效能

2013-06-05 10:14:16 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

■基层警务

四川省华蓥市公安局针对动态化、信息化条件下派出所基层基础工作存在的问题,积极探索实践治安单元“积分式管理、信息化研判、集约型布警”警务运行新机制,自主研发了“治安单元警务数据自动监测预警系统”,并在天池派出所试点运作,取得良好效果。

一个系统:

辖区警情了然于心

“治安单元警务数据自动监测预警系统”是由辖区治安管控示意图、治安单元分色示意图、治安单元数据监测、系统自动研判、预案布警、警务成效等7大项组成。

治安单元数据监测分为4类13项。数据监测主要包括案(事)件、人口、行业场所、安全防范4类,根据各类别的属性与特点,将其涉及的主要内容分为13项。根据各类各项在社会治安管理,特别是在基层基础工作中应有的地位与作用,设定分值记分,作为该治安单元的积分指数。

作为这套系统的试点单位,天池派出所辖6个行政村、2个社区,有煤矿、水泥、建材等工矿企业40多家。该所根据辖区行政村、社区居委、中小型企业地理分布以及社会治安等情况,按照便于治安管理、有利于整合警民资源的工作原则,把辖区科学地划分为11个治安单元。民警每月对各自负责的治安单元,按照治安单元警务数据监测积分记分办法及细则,深入治安单元的单位、家庭,逐类逐项评分,并及时录入系统,使其生成动态、真实的信息数据,从而使各治安单元警情一目了然。

三个环节:

指导进行科学布警

天池派出所突出了治安单元数据监测、系统自动研判、预案布警3个重要环节,为集约布警决策提供了科学性数据导向,避免了平均和重复使用警力的情况发生。

数据监测是系统自动研判的基础环节。民警采用每周实地打分法,每月公开发布治安单元数据监测综合信息。治安单元的分值越小治安秩序就越好,从而准确测评出各治安单元的警情优劣状况。

系统自动研判是预案布警的关键环节。民警根据各项监测数据及时录入系统后,系统便自动按照积分情况将各治安单元划分为“良好、平稳、警示”3个对应等级。警示等级表示社会治安问题比较突出,需要加大警力投入,以控制发案、减少犯罪。

预案布警是适时处置治安单元警情的重要环节。派出所将根据各治安单元的等级状态,对各警示级、平稳级、良好级启动相应的预警方案。

采用信息化手段,通过积分式计分法,对治安单元的警务数据实行动态监测,使得公安机关对治安单元实现有效管控。

注重实际:

提升警务管理效能

绿水洞社区是一个以煤矿业为主的工矿区,被划定为一个独立的治安单元。这里流动人口多、治安秩序较为复杂,打架斗殴、偷盗等案件时有发生。经过数据监测,该治安单元各项积分为52分,被确定为“警示等级”。为有效改变绿水洞社区的不良治安状况,天池派出所从2月份开始启动预案布警,通过近两个月集约型布警和警民资源有力整合,绿水洞社区治安单元治安形势明显好转,4月份积分显示为16分,4月底被系统研判确定为“平稳等级”。

今年1至4月,天池派出所辖区仅发刑事案件3起,比去年同期少发刑事案件13起,可防性案件与去年同比下降62%,治安案件同比下降76%,有7个治安单元出现了零案件、零事故、零纠纷。(龙文权 唐协军)

[责任编辑:李家亮]