福建：着力创新流动人口服务和管理方法

    【数字展示】

    21.3%——2012年，福建省八类暴力案件、侵财类案件分别同比下降14.6%和4.3%；刑事案件破获率同比上升21.3%。

    96.97%——2012年，根据群众对公安机关窗口服务及接处警的评价，福建省群众对公安工作满意率达96.97%，继续保持良好增长态势，社会治安满意率也进一步提升。

    【平安亮点】

    “一站式”服务——2011年，福建公安公众服务平台“5+N”服务大厅正式开通运行。福建公安机关将与公众生活密切相关的出入境、治安、户政、交管、消防及其他事务的服务事项进行资源整合、集中推出，实现了“一站到达、一站受理、一站办结”，为群众提供全天候的便捷服务。福建公安公众服务平台首批共推出便民便企办事项目141项，其中能够实现“一站式”服务的项目有56项，同时推出查询项目18项和短信主动告知项目61项，通过这些举措，真正实现了“群众少跑路、数据多跑腿”，为群众提供了更为便捷的服务。

    近年来，福建各级公安机关着力打好合成战、信息战、科技战、证据战，不断提升公安机关的攻坚克难能力和打击破案效能，相继发起了“打四黑除四害”、“破案会战”、“扫毒害保民安”、“缉枪治爆”、“交通安全大整治”等专项整治行动，进一步增强人民群众的安全感。2012年，福建省八类严重暴力犯罪案件、侵财类案件分别同比下降14.6%和4.3%；刑事案件破获率同比上升21.3%。

    2011年，福建公安机关推出互联网、电话语音、手机短信“三位一体”流动人口采集模式，通过群众自主申报、政务外网一站式办理、公安网民警走访调查的“三网合一”信息采集和服务管理平台，全面清查整治无证经营旅馆，推行出租房屋“旅馆业”、“物业式”等管理模式，深入部署开展创新流动人口管理专项活动，“实名、实情、实时”采集流动人口信息，较好地解决了流动人口“犯罪不登记、管控不到位”的问题。截至目前，福建省流动人口、出租房屋登记数分别达1375.9万和90.3万，基本摸清了底数；流动人口违法犯罪嫌疑人案前登记率达89.5%，同比增62.6个百分点。娱乐场所信息系统和远程视频监控系统实现全覆盖。

    2012年8月，福建公安机关强力开展全省道路交通安全大整治及为期3个月的道路交通安全集中整治大会战，通过深入实施农村交通整治、重点区域整治、秩序整治、源头监管、隐患排查治理、宣传教育“六大攻坚战”，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，福建省道路交通安全形势明显好转。大会战期间，道路交通事故起数、死亡数、受伤数、财产损失4项指标全面下降，分别比同期下降了20.97%、8.96%、24.14%、16.68%。

    福建各级公安机关紧密结合公安工作实际，以开展社会管理创新、规范执法活动和重点项目建设等 “三大战役”为抓手，确定13个重点项目进行攻坚，通过开展综合警务机制改革、社会矛盾纠纷化解、创新流动人口管理、健全信访工作长效机制等工作，着力提高公安机关社会管理水平。

    福建各级公安机关深入研究和把握新形势下群众工作的规律特点，主动回应人民群众的新期待、新要求，创新群众工作方法，不断推出系列便民利民措施，大力推行“网络民生警务”，努力赢得人民群众对公安工作的理解、信任和支持。

    （记者 杜勇 郑明）