河南邓州：预警建议推动未成年人犯罪预防

    “黄橙红”三色预警守护学生成长

    河南邓州：预警建议推动未成年人犯罪预防

    “检察院给我们学校发出的黄色预警建议书，让我们认识到在学生管理工作中的确存在问题，下一步我们一定要积极整改，加强学校管理，为孩子们的成长保驾护航。”近日，河南省邓州市某高中校长在接到邓州市检察院发出的黄色预警建议后如是说。

    事情要从今年3月说起。邓州市检察院未检科干警在办理一起未成年人盗窃案件时，发现涉罪未成年人王某与2月办理的一起未成年人抢劫案件的涉案人同系该市某中学的高二学生。为什么一所学校的在校生，在短时间内接连涉案，这让办案干警觉得应该做点什么。

    随后，在经过大量走访、调研的基础上，该院建立健全了“黄橙红”三色未成年人涉案预警机制，与市教育局联合出台了《未成年人犯罪“黄橙红”三色预警工作机制实施方案》，相对应地采取社会性和专业性预防措施，最大化地遏制和减少在校未成年人犯罪的发生。

    该机制主要是通过对全市学校(包括初高中、职校)在校学生犯罪进行预警监控，对于一个年度内发案2起或者涉嫌犯罪学生人数达2人以上的学校，检察机关将对学校发出《黄色预警建议书》，并协助该校开展法制教育至少两次。

    一个年度内发案3起，或者学生涉嫌犯罪人数达3人以上的学校，或接到《黄色预警建议书》后同一年度内再度发案的学校，检察机关将对该校发出《橙色预警建议书》并抄送市教育局，由教育局派出工作组和检察官帮教团一起进驻学校协助该校整改。

    在接到检察机关《橙色预警建议书》后同一年度内再度发案的学校，检察机关将对该校发出《红色预警建议书》，并同时向市教育局发出检察建议，建议对该学校的负责人进行问责。

    截至目前，邓州市检察院共发出黄色预警建议书2份，并充分利用检察机关派驻到学校的兼职法制副校长的工作平台，为接到建议书的学校开展了法制宣讲，协助学校管理部门积极做好未成年犯罪预防工作。

    “‘黄橙红’三色预警建议书机制的建立和实施，对督促学校加强未成年人管理、呵护好未成年人成长方面起到了积极的作用。作为教育主管部门，我们非常欢迎，相信这项机制一定能有力地推动我市青少年犯罪预防和教育工作健康有序发展。”南阳市人大代表、邓州市教育局局长柳玉朝说。(通讯员王中泽　赵博)