2013年第一季度，面对鹤壁市盗窃电动自行车、公共场所扒窃和诈骗等侵财犯罪案件多发的态势，鹤壁市公安局党委高度重视，副市长、市公安局局长周连根多次在市局警令部、犯罪侦查支队呈报的《每日动态》、《110警情分析》、《每日研判》、《案件信息情况报告》上，对打击盗窃电动车、侦破诈骗案件、开展警情研判、信息录入等工作作出批示，要求严厉打击和有效遏制多发性侵财犯罪，最大限度提升人民群众安全感和满意度。
4月11日，鹤壁市公安局召开打防侵财犯罪工作会议，对打防侵财犯罪“猎鹰”专项行动进行了专题动员部署，要求全市公安机关要牢固树立“查破小案件，服务大民生”的理念，以“信息引领警务，警务体现民意，警情主导打防”为切入点，把破小案与破大要案、破命案放在同等重要的位置，加大对多发性侵财犯罪的打防力度，坚决把侵财性案件多发势头遏制下去。
于是，一场声势浩大的打防多发性侵财犯罪专项活动在鹤城大地上轰轰烈烈逐步展开。
语录
“老百姓最痛恨什么犯罪就打击什么犯罪！”
“要把人民意愿、群众呼声、百姓期待作为这项专项行动的出发点和着力点,老百姓最痛恨什么犯罪就打击什么犯罪!破大案和破小案一样都是公安机关义不容辞的责任。”——副市长、市公安局局长周连根
整体作战形成合力
镜头一：4月29日上午，浚县指挥
中心先后接到5起城区妇女金项链被抢夺案件的报警。警情就是命令，浚县公安局立即成立专案组，快速开展侦破工作。其间，副市长、市公安局局长周连根、市公安局副局长郝军高度关注案件侦破工作情况，要求快侦快破，追回赃物，保护群众安全。
5月7日，浚县公安局刑侦、巡警、网安等部门密切配合，合成作战，经过8个昼夜的奋力攻坚，成功打掉了河北省磁县吕某、杨某等4人涉嫌抢夺团伙，侦破了“4·29”系列街头抢夺案件10起，抓获犯罪嫌疑人3人。
镜头二：4月4日晚,淇滨区李某回
家途中，被一中年男子采用暴力手段抢走挎包，内有某型号手机一部及2000元现金、银行卡、身份证等。接警后，鹤壁市公安局长江派出所民警立即开展侦查工作，一是对现场的痕迹物证进行勘查、提取；二是对现场周围人员进行调查访问；三是调取现场有关视频资料；四是有效控制销赃渠道，力争发现被抢物品信息。4月18日，在市局有关部门的大力配合下，侦查员成功抓获犯罪嫌疑人赵某，并当场查获被盗手机等物。
题解：在“猎鹰”行动中，公安机关始终坚持“警力跟着警情走”，健全完善了警情“日分析、周研判、月播报”制度和“红、橙、黄、蓝”四色预警制度，市公安局指挥中心根据警情，及时发布四色预警，为领导和各单位提供准确的警情，市局领导定期组织犯罪侦查、治安管理、网安和案件多发县区公安机关进行警情分析研判，提出苗头性、系列性侵财案件的打防对策，不断推动“信息导侦、技术支撑、合成作战、精确打击”新型侦查方式的转变，进一步提高了对刑事犯罪的预警研判、科学决策和精确打击能力，增强打防的针对性和实效性。
而在侦破过程中，各警种、各部门分工负责，积极参与，形成工作合力，充分发挥整体作战优势；针对不同时期侵财性案件的发案规律和特点，借鉴“命案不分县区、侦破不分你我”的工作经验，实行多部门合作，多警种协调，多种手段并用。刑侦、治安、交警、特警等警种各司其职，实施抓获现行犯罪经常化，提高打防针对性。
打防并举标本兼治
镜头三：4月份以来，淇县城区内电动车
被盗等案件频发，淇县刑警大队积极梳理近期此类案件，调取了城区内所有电动车被盗案件现场及周边的视频资料近300个小时，经反复查看，认真分析，成功串并案件5起。通过分析嫌疑人的作案规律，办案民警及时调整侦查思路，将民警分成3组，在中午、晚上电动车容易被盗的时间段，夜以继日地轮流蹲点守候。5月9日傍晚，当两名犯罪嫌疑人实施盗窃时，被民警当场抓获。在场群众和过往路人明白事情原委后，自发为民警鼓掌喝彩。
镜头四：4月27日，春雷派出所针对山
城辖区近期周边农村入室盗窃等案件高发的特点，迅速召集侦技人员进行分析研判。综合现场勘查、受害人供述及情报分析研判情况，将发生在寺湾村、大湖村、小庄村的20余起小案件并案侦查，并迅速成立专案组，开展侦办。在市局相关部门的大力配合下，成功打掉一个入室盗窃犯罪团伙，侦破系列入室盗窃案件20余起。刑事拘留两人，取保候审1人。经审讯，该团伙成员对其于2012年以来在鹤壁市山城区周边农村疯狂作案20余起的犯罪事实供认不讳。所盗物品包括现金、首饰、电脑、手机、摩托车等。
镜头五：2013年5月17日，鹤山派出所
民警在处置一起打架案件中，顺藤摸瓜成功将涉嫌盗窃犯罪嫌疑人杨某某抓获，经移交案件侦办大队侦查审讯，破获系列入室盗窃案件10余起，涉案价值数万元。
题解：由于种种因素，小案很容易被忽视。鹤壁市公安局在这次专项行动中要求公安民警：“对于小案件，不但要破案，而且能破案、会破案、积极主动破案，并在破案的过程中，总结经验，努力形成一套打防多发性侵财犯罪的工作机制，就像命案攻坚一样，把不可能变为可能，变成现实。特别是要注重打防并举，标本兼治！”
在打击犯罪工作中，该局又重点做好打团伙破串案工作。犯罪侦查部门立足本辖区侵财案件的发案情况，加强了信息研判、强化网上作战，多渠道、多途径发现破案线索，力争“抓获一个、打掉一伙”，“突破一起、带破一串”，切实打深、打透，让犯罪分子得到应有的法律惩处。刑事技术、网安等部门则紧贴实战，主动上案，在第一时间为侦查部门提供技术支撑，真正发挥“杀手锏”作用。科技强侦不再是一句空洞的口号，而是真正破解了利用科技手段提高破案打击支撑力的难题。一批在群众中影响较大的案件被相继破获，极大地鼓舞了士气、振奋了民心，收到了良好的法律效果和社会效果。
打击的同时，该局又着重提升防控效能，紧密结合警务机制改革，立足实战，充分发挥各警种、各部门的职能作用，提高全警防控能力。一是开展全时空动态防控。依托全市的交警监控探头、大型商场监控探头、社区监控探头、金融部门监控探头，实现视频监控全天候、全覆盖治安防控网，形成快速反应的社会治安防控格局。二是推进社区防范常态化。根据110接警频率，确定高发案社区，开展板块整治，以点带面，促进全市整体防控。对高发案板块，按照“一地一策”要求，制定压发案措施，组织开展区域性整治会战。在社区开辟“三个战场”，老旧住宅区推进居民自治物业管理，流动人口、出租屋密集区推行出租屋“星级”管理，高档物业管理小区开展“平安小区”创建竞赛活动，减少社区发案。
为有效做好以打促防，以防助打的工作效能，全市各级公安机关在辖区内构筑“巡逻防控墙”和“边界互联墙”，以人防、物防、技防、心防为抓手，以无命案、无重大刑事案件、无毒品、无邪教、无群体性事件为标准，坚持“日必防”、“日必清”、“案必访”、“周必研”，大力开展“两防一保”专项行动，同时采取针对性较强的随机巡逻，警力向案件高发时段、区域集中。主动加强周边派出所的联防协作，打造点线面结合、无缝隙覆盖的治安防控体系，进一步整合警力，最大限度在把警力摆上社会面，加强重点部位、重点场所、重点路段、重点时段的治安巡逻防范，尽最大努力挤压违法犯罪空间，及时打击现行犯罪。
穷尽一切力量力争群众满意
镜头六：2013年4月15日，浚县公安局经侦大队接到报案，受害人赵某被两名外地人骗走现金三万余元。由于该案中犯罪嫌疑人作案手法老练，取证工作难度较大，公安民警辗转河北、郑州、新乡等地开展工作，经过半个月的辛苦排查，终于确认了犯罪嫌疑人洪某、黄某分工协作，冒充有关单位工作人员事先办理银行卡，并最终将银行卡“调包”后异地取款骗取钱财的犯罪事实，并带破银行卡诈骗案件7起，为群众挽回经济损失7万余元。
镜头七：日前，在春雷派出所侦破的系列入室盗窃案件中，民警远赴江苏无锡抓获在逃嫌疑人张某，张某如实供述了伙同陈某于2012年在鹤壁、安阳等地入室盗窃的犯罪事实，同时还供述了另外5起入室盗窃案件。办案民警在张某家中查到了还未出售的涉案物品——两枚玉镯。经过民警认真筛查和受害人辨认，确认了玉镯的主人为李某。当失窃近一年的玉镯完好无损地交付到失主手中时，李某激动地握着民警的手说：“俺没想到案件能破，更没想到丢失的东西还能物归原主啊！鹤壁公安真是好样的！”
题解：“不仅要把破小案与破大要案放在同等重要的位置，拿出命案攻坚、‘清网行动’的工作作风和精神状态，而且要穷尽一切力量，力争把办理侵财案件的句号画在追回赃物之后，坚决把侵财性案件多发的势头遏制下去，打出公安机关的声誉，保鹤壁一方平安，让人民群众满意。”鹤壁市公安局党委把“猎鹰”专项行动作为今年打击刑事犯罪的重中之重来抓，为确保工作实效，该局制订了“猎鹰”专项行动方案，并将专项行动纳入绩效考评中，把考评结果作为衡量各县、区打防效能的重要指标。市公安局成立了督导检查组，对各单位专项行动开展落实情况进行督导检查，对工作棚架，措施不力的单位进行通报批评，对相关责任人进行追责。周连根、郝军等局领导先后赴北部战区、中心战区及两县公安局督导各单位专项行动进展情况。要求各部门要始终把警情作为社会治安状况的“晴雨表”，按照“什么犯罪突出就重点打防什么犯罪”的原则，因时用警，确保“任务有分工、责任有分担、工作有落实”。要站位全局，加强警种之间、部门之间的协作配合，形成工作合力。进一步提升驾驭社会治安局势的能力，努力取得更明显的成效。
在打防专项行动中，公安机关110指挥中心、交警、特警等部门依托全市网格化巡逻机制、快速反应机制，最大限度挤压街头犯罪空间，重点精确打击现行犯罪，同时，重点做好扩线深挖工作和追赃工作。大力开展专项宣传，动员全社会力量参与社会治安防范工作。截至目前，共发放各类治安防范宣传材料118965份，警民联系卡121972个，悬挂横幅1965条，走访辖区群众93446户。利用网上警务室、微博发布各类治安防范知识、警情提示3万余条，张贴各种警情提醒4600余张，利用公共资源发布治安防范提示3200余条，大幅提升群众盗抢防范意识，有效遏制盗抢案事件发生。
“猎鹰”行动已利剑出鞘，所向披靡。通过严打严防侵财犯罪行动，截至目前，全市共破获侵财案件295起，打掉团伙17个，刑拘56人，逮捕32人，追缴电动车80辆。另破获省厅2013（005）号A级督办案件，遏制了侵财案件的多发势头，打出了声威，打出了实效，实现了少发案、多破案的“双赢”目标，有效维护了该市社会治安秩序的持续稳定，人民群众安全感和满意度进一步增强，为鹤壁经济社会发展创造了良好的治安环境。
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