河南邓州“三三制”开创检察机关服务企业发展新局面

    近日，邓州益嘉林业公司董事长李春雷来到邓州市检察院，对该院服企办主任孙轲说：“检察院为我们企业提供全方位的法律服务，我们再有投资项目一定会首先考虑在邓州落户。”据了解，近年来，邓州市检察院把服务企业发展作为履行检察职能、服务大局的重要突破口，积极探索，建立了服务企业的“三三制”工作模式，为企业提供着“全方位、全天候”的服务。

    推出三项举措。第一项举措是建立企业信息库，海量信息掌握企业动态。该院建成了“服务企业信息库”，有力推动了服务企业工作由服务企业办“单兵作战”向“部门联动”的转变，形成了“大服企”的整体格局。第二项举措是建立心连心网站，一对一服务排解难题。该院利用心连心网站上的“正义之剑”检察QQ群，让企业可以通过留言反映案件线索，提交法律诉求，提出意见或建议。第三项举措是构建联席会议制度，群策群力助力企业发展。该院牵头，构建了涵盖市国资委、法院、公安、城管等20多个部门的联席会议制度，帮助解决企业难题。

    提供三项服务。一是提供新建企业“110”快速服务。该院将新建企业的所有信息进行统计，干警则定期深入各个企业，发放检察干警联系卡，让企业领导对检察机关服务企业的方法措施、受理案件范围等做到熟知于心。二是提供重点企业“贴身服务”。院党组成员分包全市40家重点企业，并建立了40个驻企联络处，为企业开展一对一服务，有针对性地解决企业发展过程中遇到的各种法律问题。三是提供集聚区“阵地服务”。该院在该市产业集聚区、永泰棉纺、中联水泥等地成立了３个检察工作站，派驻检察干警落实工作责任，以工作站为平台，实现服务的常态化。

    营造三个环境。一是加大“打击力”，依法打击惩治强装强卸、强买强卖、无理纠缠等危害企业的滋扰性犯罪，解除企业后顾之忧，营造稳定和谐的周边发展环境。该院2010年有效处置了煽动群众围堵、垄断当地利税大户中联水泥原料运输，造成运输中断和重大损失的涉众型犯罪等一大批涉企案件，为企业优化了周边环境。二是强化“帮扶力”，维护企业财产权益，帮助其建章立制，为其营造规范有序的内部经营环境。2010年来，该院共批捕、起诉企业内盗、破坏财产等涉企案件25件32人，有力维护了企业最直接、最基础的合法权益，为其构建了规范有序的内部经营环境。2010年，该院在办理永泰棉纺职工偷盗公司鼓风机一案后，及时向企业提出了检察建议，帮助企业完善了监督管理制度机制方面的漏洞，增强了企业自身免疫力。三是提高“预防力”，加大犯罪预防力度，营造高效廉洁的政务保障环境。该院积极开展形式多样的犯罪预防工作，如成立法制宣讲团、组织企业老总培训班等，努力增强企业干部职工的法治意识，同时，针对涉企案件确立了“优先受理、专人接待，优先研究、专人办理，优先结案、专门反馈”等三优三专举措，深挖阻碍企业发展的蛀虫，斩断伸向企业的“黑手”，堵住向企业乱张的“黑口”。近年来，该院共查办涉企职务犯罪案件10件17人，为企业挽回经济损失2000余万元。

    “我院通过推出三项举措、提供三项服务、营造了三个环境，让来邓州的企业进驻得安心、发展得舒心，有效地服务了地方经济发展，为建设中原经济区邓州先锋区和丹江口库区区域中心城市作出了应有的贡献。”该院检察长齐杰说。（通讯员王中泽赵博）