广东佛山：警民共保平安 警情下降近两成

“警力下基层，警民同心，为‘平安丹灶’创建目标打下坚实基础，百姓笑脸多了，满意度高了。”佛山市公安局南海分局丹灶派出所所长杨惠强一语道破这个所推进“百局千所”示范单位创建工作的玄机。今年以来，辖区警情下降近2成，抢劫、抢夺、入室盗窃、盗抢机动车案件下降逾3成，丹灶派出所在防范打击方面取得了明显成效，这与该所扎实的基层工作密不可分。

提高奖励，充分调动治安员积极性

自今年初警务机制改革以来，丹灶派出所通过村居委会共同做好治安工作，呈现了警民“无缝接轨”新局面。

数月的实践证明，丹灶辖区内各村委提高了对治安员的奖励，极大地提高治安员工作的积极性，有利于保证村居平安，让村民更放心。

据介绍，各村居委会日益意识到治安队员在保障村居治安方面的重要作用，纷纷给村居治安员设定了奖励制度以调动其积极性，如凡是村居治安队员抓获的各类犯罪嫌疑人，根据派出所奖励的金额再给予其奖励；还对治安队员设定了年终考核奖，年底对称职的治安员工作进行考评并发放奖金。各村委会还出资加强了治安员硬件装备，其中联安村委会出资为村居治安员购买了41辆摩托车。

“现在警务区更便民了，村里经常看到警察，村民有什么情况反映，民警很快就有动作。”南沙村治保主任李耀康说。

以打开路，组建打击街面犯罪专业队

针对辖区社会治安形势，丹灶派出所以“提高见警率、管事率和抓获率”手段，建立了以“织网、控面”为主线的警务工作模式，提高整体打防管控能力。“警种之间、派出所与警务区之间互动联动非常重要。”丹灶派出所牢固树立“以打开路”的工作思路，坚持以民意为导向，找准辖区治安突出问题，组建了巡警、刑警两支打击街面犯罪专业队，根据辖区街面发案特点、规律、发案时间、范围等情况，实行弹性错时上班，紧追犯罪分子进行预伏围捕。

为了加大辖区范围内打击防范力度，各警务区还通过教育引导，让一批有实力的企业安装了视频监控，既加大对违法犯罪的震慑力度，也为收集犯罪证据提供一个平台。几个月以来，监控视频得到了充分利用，针对辖区一些偷手机、偷自行车等案件，警务区将作案现场视频截图印刷后发到村居治安员手里，让其更有针对性地进行巡查，加快了破案速度。

提前介入，将矛盾纠纷解决在萌芽阶段

为做好基层平安工作，丹灶派出所强化基层信息采集，广泛建立灵活高效的情报信息网络，主动排查不稳定因素和苗头，提前介入化解，将矛盾纠纷解决在萌芽阶段。

“今年1至4月共有19个上访案件，都彻底化解了，99%的村居矛盾纠纷都在基层警务区化解了。”据丹灶派出所民警介绍，辖区纠纷不少，派出所收到信息后，第一时间出动化解。

据联沙警务室朱警官介绍，基层警务机制改革前，辖区内某五金厂一女工因自身原因在厂内跳楼自杀，其家属结群来到工厂吵闹要求赔偿，严重影响了工厂正常运营。“天天来闹，要求赔偿80万元，影响到该厂的品牌与形象。”朱警官说，当时多个部门介入调解，始终未能化解，僵持了一个月左右，矛盾逐步激化。

警务改革实施后，朱警官成为联沙警务室的驻村民警，了解到该事件之后马上介入调解。通过与死者家属多次接触，朱警官以老乡身份与家属谈心，对其讲道理、讲人情。十多天之后，家属最终降低了赔偿要求，并与五金厂达成和解。

“朱警官对死者家属的工作做得细致入微，利用自己工作之外的时间做思想工作，最后还陪同该家属处理死者后事，及时阻止了纠纷进一步激化。”联沙治保主任陈满新说，民警妥善化解了这次纠纷，对村居维稳有着积极意义。

“至今为止，警务区没有接手处理过一起打架案件，这证明我们的基层维稳工作够扎实。”联安警务区徐路荣说，维稳工作做细是基层平安的基础，也是助力推进 “百局千所”创建工作的必然之举。（尹利勇 温庆祥）