全国现役边防检查机关文明使者风采录一

2013-05-23 10:03:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

青春在国门前闪光

 全国现役边防检查机关文明使者风采录一

    编者按

    在国门前,有这么一群人:他们秉持人本、专业、安全的服务理念,坚持友好、高效、专业的职业特色,以高尚职业情操践行“以服务为中心,坚持顺畅通关,坚持严密管控”的新时期边防检查工作指导方针,全力打造文明国家窗口,赢得了广大出入境人员和社会各界的广泛赞誉。他们,被誉为全国现役边检机关的文明使者。

    今天,本报将带您走进中国边检,走近文明使者。感受他们在工作中执著忘我的奉献精神,倾听他们以热情饱满的精神状态服务国内外旅客的故事。

茉莉幽香清且远文明使者送芳馨

记南通边防检查站女子办证科科长张莉

    文/汤征　黄金衔

    走进江苏南通边防检查站女子办证科,刚到楼梯口,就看见喷绘在墙上的“张莉”微笑着欢迎每一位前来办理边检手续的客人；

    来到二楼办证大厅,映入你眼帘的便是一朵盛开的“紫荆花”服务图标,每个花瓣上都写着服务承诺:素质型、标准型、礼仪型、高效型、廉洁型；

    看着“紫荆花”,仿佛看到女子办证科每一位检查员在向你微笑地走来。主张将女子办证科打造成“五型窗口”的就是全国现役边检机关文明使者、南通边检站女子办证科科长张莉。

    让牢骚变为工作激励

    “报检办手续要来边检站机关,一趟半个小时,进出门岗还要登记,费时又费力,太麻烦了,如果能在港区办证就好了。”张莉在一次偶然机会听到南通中外运代理公司业务员王寅在说的一席话。

    说者无意听者有心。在几天后召开的工作研讨会上,张莉便向站领导提出建议:如果在口岸一线设立办证窗口,服务对象报检就方便多了。张莉的建议很快得到回复,站党委决定由她任科长,组建女子办证科,这样就能做到警力前置、窗口前伸、服务前移,把边检服务送到码头企业“家门口”。

    在位于港口的边检大厅投入运营的当天,王寅带着23名外籍船员赶来办理入境手续。他刚踏进大厅,张莉就微笑着迎上来打招呼。王寅有点不敢相信自己的眼睛,只见这个200平方米的办证大厅被合理地划分为办证服务、休息等候、填卡操作、流程展示等6个大小不等的区域,除悬挂有船舶检查、证件签发等4个醒目标识的服务窗口外,还有填卡台、休息椅、LED屏和视频播放器等硬件设施；办证台南侧摆放了便民药箱,办证大厅外侧还准备了便民雨伞等。“规范、整洁的环境布置,加上舒适的空调,让人仿佛有置身于‘家’的感觉。张科长不仅考虑我们办证,还考虑到我们往来生活的方便,真是太细致、太周到了。”王寅说。

    “边检办证窗口是南通口岸第一个、也是目前惟一实行24小时全时段和‘5+2’(5个工作日+2天双休日)全天候服务的,为船员考虑得很周到,是真心为咱老百姓着想!”王寅打心眼里感激南通边检站官兵们。当他得知张莉既是新的办证大厅设计者,又是施工者时,更加佩服这位军中巾帼。如今,王寅自发当上了“编外检查员”,每逢来办理手续又赶上人多时,他就成了台外引导员,帮助第一次来这里办证的人做些力所能及的工作。

    自女子办证科组建以来,张莉和科里的姐妹们主动对接口岸开发开放和企业生产要求,实行“5+2、24小时”工作制,做到边检通关服务“无假日、无缝隙、全时段”,保证外轮到港即可入关、靠泊即可作业。受益良多的南通中外运代理公司送来了锦旗,褒奖张莉和女子办证科“警花热情如火、边检服务到家”。台湾首航南通的中国籍“万年青”轮船长周培禄说:“海运直航缩短了航运时间,边检女子办证科的高效服务缩短了船舶滞港时间,大大节约了企业成本!”

    让服务提升到新境界

    “我们边检提出地方经济发展到哪里,边检服务就跟进到哪里。”张莉说,作为江海门户的南通,在江苏沿江沿海“大开发、大开放、大发展”战略中具有举足轻重的地位,为了打造南通口岸“安全、畅通、优质、快捷”的通关环境,女子办证科付出的艰辛是常人难以想象的。

    上任伊始,张莉就面临着巨大考验。因为刚组建时,科里人手少,她迎难而上,以女性独有的坚韧和细致,撑起了“女子办证窗口”的一片天地。张莉刻苦钻研,带领女子办证科先后总结出“证件办理三注意”、“资料录入五步法”、“伪假鉴别八字诀”等经验做法,形成了具有口岸管理和服务特色的专业定式,成功打造了“素质型、标准型、礼仪型、高效型、廉洁型”五型边检服务窗口。

    2011年夏季,几艘外轮停靠在临时开放的如东县洋口港,大批中国工人需要办理登轮手续才能上船作业。这批工人到南通市区办理登轮证来回至少需要4小时。得知情况后,张莉当即向站领导汇报,南通边检站决定由张莉带队,把边检服务直通车开到洋口港,现场为工人办理证件。从此,集“现场办证、现场办案、现场咨询、现场指挥、现场救助”等功能为一体的“5S边检服务直通车”在南通开放口岸及如东县洋口港、启东市吕四港等临时开放口岸频频出现。

    让优秀成为一种素质

    “叮铃铃”一阵电话铃声在深夜急促响起,正在值班的张莉拿起电话,电话里传来焦急的声音:“长江狼山锚地的一艘外轮上一名外籍船员昏迷不醒,生命垂危。”张莉立即启动紧急救助预案,并同时与120急救中心、市第一人民医院、码头一线警务区取得联系,做好相关协同工作。病危船员在边检绿色通道的帮助下,第一时间被送到了医院,得到了及时救治。

    两年后的“三八”节,两名外国船员在船方代理的引领下来到服务大厅找到了张莉。正在忙碌的张莉抬头一看,觉得其中一位船员面熟。2名外籍船员给每一位边检警花献上一束鲜花,其中一位船员还特地给张莉送上一盆兰花；另一位船员展开一面锦旗,上书“边检警花船员挚友,无私奉献生命守护”。原来,那艘外轮再次驶入南通港停泊,当时被救助的船员放弃休假,坚持前来感谢张莉的救命之恩。

    予人玫瑰,手有余香。工作中,张莉总是把出入境人员当作“亲人”,想方设法为他们排忧解难。为了展示国家和城市窗口的良好形象,张莉还专门请来礼仪老师,从妆容、仪表一点点地纠正规范全科人员,每天咬着筷子矫正口型。女子办证科的警花同样是多才多艺的,在南通市“八一军旗红”濠滨夏夜专场文艺晚会上,警花们集体登台亮相:主持、歌唱、舞蹈、朗诵、演奏样样精通,成为了夏夜濠河畔的一道靓丽风景。

    为进一步延伸边检服务和管理触角,张莉带领女子办证科姐妹们同步设计、更新边检勤务管理卡和登轮许可证、船员登陆证等3类7种卡式证件,实现了边检证件申领、检查、回收全流程信息化、智能化。现在服务对象只需刷卡,便可入出口岸限定区域、上下外轮,全部过程由过去的30秒缩短为5秒。

    南通边检站女子办证科努力构建“一站式”服务“快车道”,积极推进“船舶直通停靠”、“边检120”等“无缝对接”服务体系。实行“网上报检”后,船舶预检手续所需时间由原来的30分钟缩短为2分钟,平均每艘到港船舶缩短2小时在港时间。以南通港每年到港船舶4500艘次计算,仅此一项每年便能为船舶代理公司节省开支3000多万元。

    张莉先后被表彰为全国优秀人民警察,全国现役边检机关文明使者,公安现役部队优秀党务工作者,公安边防部队“优秀共产党员”、“提高服务水平突出个人”和“执法标兵”,荣获南通青年五四奖章。