浙江省公安厅根据公安部关于开展《全国公安装备建设“十二五”规划》重点项目建设的部署,充分结合工作具体实际,制定全省公安装备“十二五”规划重点项目建设计划,切实加大重点项目建设推进力度,为全省公安工作的快速发展提供了充足的物质支持和基础保障。
夯基石,切实增强装备建设后劲
浙江公安装备工作的良好基础为全力推进“十二五”规划重点项目建设提供了坚实的台阶。
“十一五”期间,在公安部和各级党委、政府的坚强领导下,在各级财政等相关部门的大力支持下,浙江共投入公安装备建设经费63亿元、信息化建设经费18亿元,着力完善警务装备配置标准,不断提升警务装备实力,为维护国家安全和社会稳定提供了有力的保障。截至2012年底,全省公安机关装备总数量达143万件 (套),人均装备配备10.25万元,基层一线民警必配的单警装备、防护装备全部配备到位,研发并推广3G现场取证仪、搜痕仪、视频监控等一批新型装备;配备警用车辆2.19万辆、警用直升机2架,建成社会治安动态视频监控探头8万余个;储备各类应急物资1.5万件(套),总价值近1亿元。全省装备配备水平处在全国前列,为开展“十二五”装备重点项目建设奠定了坚实基础。
明责任,不断加大装备建设力度
为推进公安装备“十二五”规划重点项目建设,浙江省公安厅根据公安部统一部署,制定印发 《全省公安装备建设“十二五”规划重点建设任务建设方案》,明确了各警种各部门的职责分工和工作要求。同时,通过举办业务培训班、开辟装备大讲坛、编制宣传手册等方式强力推进,省公安厅要求全省各级公安机关进一步加强项目建设宣传培训,并选定2个市级单位和2个县级单位做试点,蹲点督促指导试点单位开展装备建设,最大限度地推广项目建设工作。2012年11月以来,省公安厅多次组织督察组对各地推进情况开展督导检查,并拟定重点评估项目16个,确保项目建设不偏道、不打折。
重统筹,确保装备建设优质高效
在大力推进“十二五”规划重点项目建设的过程中,浙江省公安厅首先确定“全省一盘棋”原则,即统一部署、统一组织、统一下达、统一推进。特别是信息化建设项目,浙江省公安厅要求各地在实施时,项目立项分类必须与公安部分类一一对应,实施内容必须满足公安部要求。涉及全局性的信息化建设、向下延伸的信息系统或其他需要共建共享的信息化项目,由省公安厅组织专班研究,统一组织实施。
其次,在建设项目的具体需求和技术指标方面,充分体现“实事求是”原则,立足现状,符合实战需求。对照公安部任务书,按照新建、改造、升级、扩容进行科学分类,绘制拓扑关系图,理清建设边界,明确建设需求,查找建设差距。对已建设的项目,对照公安部要求进行完善和升级;对未建设的,提前列入建设计划。
第三,在保障措施上,浙江省公安厅力导“两大支撑”,即经费支撑和考核支撑。浙江省公安厅统一规划并确定年度重点建设项目,与中央转移支付资金一起下达,要求各地必须优先用于建设重点项目。同时,省公安厅还加大对重点建设项目和县级公安装备配备情况的考核力度,将其列入年度队伍正规化考核。(宫庄贝)
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