检力下沉,让苍蝇蛀虫无处遁形
—烟台市检察机关新建38处派驻检察室有效服务群众纪实
去年年初以来,山东烟台市检察机关在人群相对密集的38个乡镇派驻了检察室,派出了上百名优秀检察官到乡镇一线任职,将法律监督的触角延伸到田间地头,一面加大法律监督、传播力度,一面打击违法犯罪行为,不仅铲除了基层群众身边的一个个毒瘤,更有效提升了老百姓的安全感和幸福指数。
精兵强将到基层,群众诉求少跑路
“检察官同志,我希望打我的人能够尽早得到惩处,给我一个合理的说法。”4月 25日上午,在芝罘区检察院派驻南部新城检察室的远程视频接待室,当事人王莉(化名)对着视频摄像头说道。 大屏幕上,与她对话的正是芝罘区检察院办公的公诉科科长赵国文。
此前,王莉遭受无端殴打致伤,经公安机关立案后,案件移送检察机关。为了了解案情,王莉以前都是从蓁山花园跑到位于芝罘区最北端的区检察院,花钱受罪不说,还跑了很多冤枉路。 自从区检察院派驻南部新城检察室建成后,王莉可以少跑几十里路,就能够随时了解案情进展。
2012年初,山东省检察院作出加强派驻检察室建设的决策部署后,烟台市检察院按照“永走前列”的工作目标,加大建设步伐,选派最优秀的检察官到基层一线服务,让老百姓在家门口就能找到检察机关反映诉求。截至目前,全市已建成38个派驻检察室,总面积 7.47万平米,基本完成上级安排的建设派驻检察室的目标计划。然而,这一系列建设十分不易,凝聚了全市检察机关大量心血。福山区检察院检察长陈勇多次向区委汇报,区委书记姜中二亲自带队为派驻检察室选址,耗时三个月建成了统一规划、统一标准和统一设施的5个派驻检察室,有效辐射福山区所有街道乡村。在该院派驻门楼镇检察室,记者看到这里设置着服务群众、业务工作、视频接访、警示教育、社区矫正监督等功能区,基本满足当地群众的法律需求。在视频接访室内,老百姓可直接与区检和市检察院工作人员视频对话,反映司法需求。陈勇检察长说:“这里安装的都是高清视频集成摄像系统,实现派驻检察室与本院和上级院控申接访大厅、院领导、各业务部门的远程沟通,让数据多跑路,让群众少跑腿。”
派驻检察室里的设备不仅一流,驻守这里的检察官也都是精兵强将。烟台市检察院党组副书记、副检察长李栋梁告诉笔者:“在人员配备上,市院坚持检力向一线倾斜,检察室主任具备2个以上业务部门工作经验,至少 2名正式检察人员,尽最大努力保障检察室人员需求。”杨克玲、丁书强、刘建民等一大批省、市表彰的优秀检察官充实到派驻派驻检察室。
检察监督触角延伸,苍蝇蛀虫无处遁形
近年来,由于村干部缺乏监督,加上老百姓不懂法,导致部分村干部违纪违法现象十分突出。有时因为缺少及时、有力的证据,导致个别违法违纪村干部难以得到应有的惩罚,村民对此意见很大。2012 年,莱州市检察院在沙河镇、三山岛街道办事处、驿道镇、柞村镇、金城镇和文峰镇设立了6个派驻检察室。新建的派驻检察室离老百姓近了,成了法律监督的重要渠道和基层群众表达诉求的重要场所。
2012年11月10日,三山岛街道办事处检察室干警刚刚入驻开展工作,就接到驻地村 32 名村民联名举报,反映本村村支书施某等人非法占用农用地、盗采海砂,造成海岸带和农田被毁。
群众的呼声就是命令,检察官闻令而动,经过调查发现,施某此时正在审查批捕中,但另外涉案四人不知何故却未被采取任何措施。
派驻检察室的检察官约同公安机关逐一排查、勘验,最终查明另外四人分别涉嫌非法占用防护林地 5.5至 10.7亩不等,均已达到犯罪立案标准。检察机关及时监督公安立案,依法严惩4名犯罪嫌疑人。目前,施某已被提起公诉,其他四人正在审查起诉中。村民高兴地说:“ 检察院真心为老百姓办事,我们打心眼里拥护!”
在莱州市驿道镇派驻检察室,一村民报案称自己被市邮政局程郭支局工作人员曲某骗取20万元,并拿出了确凿证据。检察官当即做出受案决定,并顺藤摸瓜排查出2起涉嫌挪用公款犯罪线索。移交反贪部门立案侦查,分别挖出了涉嫌挪用公款 20万元和50万元的2起犯罪案件,目前均已向法院提起公诉。
在蓬莱市,大辛店、北沟、潮水、登州四个派驻派驻检察室一成立,就收到群众反映国家机关的基层站、所工作人员和农村基层组织人员职务犯罪等各类举报线索 33条,每条线索都做到及时公正处理,让老百姓的期盼变成了现实。前不久,该院派驻大辛店镇检察室在走访过程中,发现乡镇农机站和兽医站部分人员存在职务犯罪的问题,后经反贪部门立案侦查,成功查处了乡镇畜牧兽医站、经管站、科技服务站等领域贪污受贿案件 7人。
莱阳市检察长李富宁告诉笔者:“今年,根据派驻检察室的情况反映,全市检察机关围绕农机补贴、惠农资金、拆迁安置补偿款等人民群众关心、关注的焦点问题,开展了一系列专项打击犯罪活动,维护了群众利益,做到了让老百姓满意。”
截止目前,全市派驻检察室围绕解决影响基层发展的突出问题,配合开展查办环境保护、 涉农等领域职务犯罪专项工作,受理群众举报 144 件,移交线索 89条,协助立查职务犯罪 41人。
(吕维宁 常洪波)