江苏启东：用情用心办好提议案

    连续10年获评全市提议案办理先进单位，每年提议案答复率均为100%，代表、委员满意率达95%以上，整改措施群众认可度90%以上……这组数据是启东警方近年来办理“两会”提议案的真实反映。

    “珍视民意，注重民生，是他们这么多年来一直秉持的理念。”在启东政协工作了十几年的袁志冲一直以敢于直言、批评公权而在当地著称，但他对启东警方办理提议案工作却给予了充分肯定。

    一个提案三次上门

    当面答复

    “两会”代表、委员的提议案是社会民意的集中反映。多年来，启东警方一直把涉警提议案视为公安工作的得失参照表，建立规章制度、实行专人督办、责任分解，逐步形成了一套规范化的提议案办理流程。

    10年来，启东警方收到涉及交通安全、户籍管理、社会治安、经济环境等提议案300多件。“与其他单位相比，他们对代表、委员体现了最大的尊重与诚意。”连任数届人大代表的启东市寅阳镇村胡支书说，他印象特别深刻的是，2005年，他作为主议人，提出了公安机关应当强化村级联防的建议。启东警方承办后，分管局领导迅速带领治安部门上门走访，诚心与他沟通，之后又组织警力对该镇农村发案情况进行统计，迅速形成调研报告取得党委政府支持，投入资金加强村级联防，并邀请胡支书一起探讨巡逻路线的合理布设，最后上门通报整体情况，请胡支书对办理工作签定意见。一个提案，三次上门，当面答复，让胡支书感受到莫大尊重，他毫不犹豫地在答复单上签下了大大的“满意”二字。

    人人见面个个答复

    直至满意

    除了主议人，启东警方针对部分提议案附议人数众多的情况，也逐一登门，对到访不遇的代表委员，则通过电话、电子邮件等方式及时沟通联系，争取第一时间取得理解支持。此外，还集中邀请代表委员走进警营，当面倾听意见建议，共商有关问题的整改。该市300多名代表、委员中，启东警方对240人上门走访了3次以上。每一次上门，都是情与情的交流，心与心的沟通；每一次走访，都是对自己工作的检视与补漏。多年的互通，也让很多代表、委员与启东警方建立起了互信互助的密切关系。

    办理工作实不实，关键在于警方对代表、委员们提出的建议意见能否真正落到实处，真正解决问题。启东市民小李对此有着最真实的感受。

    2009年小李大学毕业，回到启东并把户口挂在了人才中心，四处打工又无力在城区买房的他始终有种“浮萍”感。2012年，启东警方在人大代表针对人户分离现象提出相关议案后，于当年4月1日起推出户籍新政：满足条件的空挂户口可自愿回迁农村。在“漂”了几年后，小李再一次“回”到了父母身边，与他有着一样经历的数百名“浮萍人”的心同样感到了踏实。而对于这项政策，该市城区幸福二村的居委会干部顾某从基层组织的角度来看，有着更深的体会：“解决人户分离政策好，为我们基层单位的计生、征兵、统计、户口管理等工作解决了大难题。”

    只要建议合情合理

    马上就办

    每年“两会”上，有些代表、委员会在会议上对一些好的案例作评价，启东警方的社区民警“留办回送”服务制度就不止一次地得到他们的好评。

    2009年，一些代表、委员提出了因派出所减少给老百姓办事带来不便的问题，启东警方经过调研后，推出“留办回送”制度，由社区民警集中受理群众办事手续，回所代办后及时回送至群众手中。如今，这项制度早已固化为启东警方的长效服务机制，据统计，历年来，70%以上的整改措施转化为常态机制得到落实。而为了更好地服务群众，启东警方在较为偏远的王鲍镇北片村居投资建设了全天候服务的警务室。

    像这样为民服务，并获得普遍认可的事例还有很多，但启东警方不满足、不懈怠。南通市公安局副局长、启东市副市长、公安局长黄忠说：“群众的需要与期盼永远是我们工作的源动力，我们要让办理工作成为推行民生警务的有力抓手和有效载体，要把每一件提议案办成代表、委员满意，群众普遍认可，引导队伍向上向善的精品案例。”（记者 尤 莉 通讯员 黄春华）