法律援助 传递司法行政正能量

2013-05-16 16:09:06　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：四川法制报　

法援中心工作人员对援助对象进行回访

龙泉驿区法律援助中心工作人员到柏合镇东华村开展法律援助条例宣传

    完善法律援助网络，创新刑事法律援助机制，组织志愿者加入到法律援助工作中来，创新方式开展诉前调解……四项措施提升了成都市龙泉驿区司法局的法律援助品质 ，受到当地群众的赞扬

    今年以来，成都市龙泉驿区司法局严格履行法律援助工作职责，加大对困难群众的援助力度，化解了大量的矛盾纠纷，切实解决老百姓打官司难问题，法律援助工作取得了显著成效。

    1 完善法律援助网络 足不出户享受服务

    据龙泉驿区法律援助中心工作人员介绍，该区目前已经建立起了一个“以区法律援助中心为核心，12个街镇乡、工会、妇联、残联等法律援助工作站为骨干，139个村（社区）法律援助联络点为基础”的法律援助网络体系。

    通过建设完善的法律援助网络体系，该区目前初步实现了“办案网络化、应用一体化、管理数字化”，将法律援助工作的触角延伸到了村（社区），实现了法律援助服务的全域覆盖。该区柏合镇村民白大爷高兴地对记者说：“他们（法律援助服务工作者）经常到村上来给大家进行法律宣传，并告诉我们有什么困难就找他们。现在，我们是不出门就可以享受政府为我们提供的法律援助了。”

    据悉，龙泉驿区司法局今年已经把12个街镇乡法律援助工作站建设列入为民办实事民生工程，并落实了法律援助工作站民生工程建设资金，推进街镇乡法律援助工作站规范化建设。

    2 创新刑事法援机制 维护受援人权益

    今年1月1日，新《刑事诉讼法》正式实施后，龙泉驿区司法局采取多项措施，贯彻实施新刑诉法，刑事法律援助工作成效显著。截至目前，龙泉驿区法律援助中心共受理刑事法律援助案件75件，与去年同期相比，增长了4倍。

    今年以来，龙泉驿区司法局已经组织该区法院、检察院、公安分局等部门召开了两次协调会，建立了“法、检、公、司刑事法律援助协调机制”，对工作中出现的问题做到及时沟通协调，并就做好法律援助咨询、申请转交、组织实施以及对工作中存在的问题进行了衔接。

    为规范刑事法律援助案件的工作流程，龙泉驿区法律援助中心及时组织工作人员对相关规定进行学习，并制定了全区刑事法律援助归档目录，规范了刑事法律援助工作的各项工作流程。

    为提高刑事法律援助的知晓率，龙泉驿区司法局多次组织开展刑事法律援助工作的宣传培训，对法律援助工作人员、街镇乡法律援助工作站负责人以及村（社区）法律援助联络员进行了培训，并通过多种方式在全社会对刑事法律援助的范围、条件、程序等进行宣传。

    针对刑事诉讼法修改后，刑事法律援助案件大量增长的可能，龙泉驿区司法局及时争取增加了法律援助经费财政预算，并获得了龙泉驿区人民政府的支持。

    为提高法律援助质量，该局加大了对刑事法律援助工作的监督检查力度。在参加庭审旁听、回访受援人、查阅接待记录等方式进行监督的基础上，做到对每一份卷宗进行三级检查，即承办人自查、律师事务所审查、法律援助中心审核。这一制度的落实，使得承办援助的律师必须认真负责，从而切实维护受援人合法权益。

    3 发挥志愿者积极性传递法援为民正能量

    近年来，龙泉驿区法律援助中心组织大学生及社会热心人士参与到法律援助工作中来，通过他们的努力，不仅使法律知识深入人心，而且使志愿者队伍得到了很好锻炼。

    2月27日，龙泉驿区法律援助中心、龙泉驿司法所以及均鼎、方舟达、南北、聚沙、圆周等多家律师事务所在龙泉驿区桃花仙子广场举办了“法律援助牵手农民工”法律援助志愿服务活动。活动中，法律援助志愿者采取现场提供法律咨询、散发宣传资料、展出图板、悬挂条幅标语等方式为农民工提供法律服务，共计发放法律援助宣传资料500余份，志愿律师现场接受法律咨询10余件。

    3月5日学雷锋日当天，龙泉驿区法律援助中心和柏合司法所在柏合镇举办“送法进工地、进企业”法律援助志愿服务活动。活动中，法律援助志愿者进企业、进工地，共计发放法律援助宣传资料600余份，现场接受法律咨询20余件，实时为群众解答各种法律问题。

    龙泉驿区法律援助中心负责人表示，通过开展一系列的法律援助活动，为困难群众和受援人送去了温暖和关怀，取得了很好的社会效果和宣传效果，使法律援助志愿服务活动真正成为关爱特殊群体、为其排忧解难的具体行动。

    4 创新法律援助方式诉前调解化解纠纷

    积极探索矛盾纠纷化解途径，针对法律援助案件不同情况开展诉前调解工作，尽量引导当事人双方采用调解方式解决矛盾纠纷。据悉，今年以来，龙泉驿区法律援助中心采用诉前调解方式已化解矛盾纠纷88件。

    今年1月15日，龙泉驿区西河镇某建设工地13号、15号楼30余名民工聚集在一起，切断工地施工电源，扬言要围堵工地和成洛路。得知情况紧急，龙泉驿区法律援助中心迅速指派西河法律援助工作站前往事发地协调处理。

    西河法律援助工作站人员调查后发现，聚集人员主要为13、15号楼模工组和木工组工人。由于包工头罗某拖欠他们工资共54.8万元，在多次讨要工资无果的情况下，工人们采取了这种近乎极端的手段。

    面对情绪激动的工人，法律援助工作站工作人员与当地劳动保障所和派出所一起，一方面安抚工人们的情绪，控制事态发展，一方面与该工程项目部经理进行沟通，联系罗某前来协调。

    经过协调，双方最终达成了解决方案：包工头罗某一次性全额支付拖欠的民工工资54.8351万元；工人们恢复施工电源，承诺不再扰乱工程施工秩序。

    数据

    截至目前，龙泉驿区法律援助中心今年已经为全区受援人群提供法律援助1100余人次。其中，办理法律援助案件344件、代写法律文书81份。受理的法律援助案件中：刑事案件75件、民事非诉讼案件269件。

    故事

    法援巧解老人赡养难题

    龙泉驿区柏合镇东华村村民陈某夫妇在2012年11月因园区建设征地拆迁获得了70平方米的安置房后，6个子女却因父母安置房的分配问题产生纠纷。他们既想得到父母名下的房产，又不愿意承担赡养父母的责任，两位老人的日子过得异常艰难。为此，老人来到龙泉驿区法律援助中心求助。

    工作人员在听取了老人的诉求，核查了老人带来的相关证明材料后，帮助老人办理了法律援助申请手续。随后，办案人员深入到老人各个子女家中，面对面了解情况，收集证据，宣讲法律知识，使老人和子女们都认识到自己的权利和义务，促成了案件的快速解决。经过多方协调，老人的6个子女最终达成了赡养老人的协议。

    链接

    关于刑事法律援助

    ◆援助对象

    刑事法律援助对象是指刑事诉讼中，符合法定情形而没有委托辩护人或代理人而由人民法院、人民检察院、公安机关通知法律援助机构指派律师为其提供辩护或代理以及犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人经申请并获得法律援助的人。

    ◆援助方式

    我国现行的刑事法律援助方式主要有两种：第一种方式为犯罪嫌疑人、被告人提供辩护，第二种方式为在人民法院审理强制医疗案件中，为被申请人或者被告人提供诉讼代理。（记者 曾昌文 陈博 文/图）

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