山东平原：检察室“三化”监督服务护航百姓“幸福梦”

    去年以来，山东省平原县检察院全面推进派驻检察室监督服务网格化、一体化和信息化建设，将工作触角有效延伸到处在最底层的老百姓身边，被老百姓誉称为“家门口的检察院”。

    “民有所呼，我有所应。唯有把群众的期盼落实在法律监督中，检察室才能真正在百姓心中扎根。”据该院检察长冯爱民介绍，去年设立的两个检察室在服务民生中探索出了延伸检察职能服务平安建设、法治建设的新路子，在主动监督中切切实实解决了群众最实际最迫切的需求，积极护航百姓平安梦、公平梦和幸福梦，实现了群众满意、企业满意、党委政府满意的工作目标。

    网格化：让监督服务全覆盖

    “村里风气好了,群众的气顺了,社区居委会工作也好开展了……”近日，恩城镇西关社区主任班红芹告诉笔者，恩城检察室的网格化监督服务，让老百姓感受到家门口就是检察院、身边就有检察官，办啥事都便利了。

    据悉，该院以派驻检察室为网格管理中心，每个乡镇、社区、自然村组为一个网格管理单元，在三级网格中聘请了1006名政治素质高、责任心强、群众基础扎实的干部和群众分别担任检察协检员、联络员和信息员，县院每名干警都划入三级网格并分别结对两个社区信息员，协助检察室全面掌控辖区村居廉政建设情况和群众意愿、处结群众举报、控告、申诉、咨询等事项，构建起三级网格化监督服务平台。

    “网格化监督服务平台使我们的干警和每一个村组、社区乃至每一户居民都结了‘亲戚’，辖区老百姓的大事小情，凡是在检察职能范围内的都能管到。”该院副检察长郭建平告诉笔者，一年多来，检察室共处置网格员提供的民情信息和民生诉求等事项127件，化解矛盾纠纷243起，使全县信访量同比下降42.7%，没有发生一起涉检信访案件。

    一体化：让检察职能“全延伸”

    “检察室帮我们追回50多亩林地，化解了我们与村民20多年的积怨”，国有平原林场场长张海清告诉记者：“这些林地重披绿装，村民们心服口服，没有一个闹事闹访的……”

    据了解，1998年以来，周全村60余户村民不断滚边挪界蚕食林地，与林场纠纷不断。今年3月份，检察室在受理林场的法律求助后，县院民行、侦监、公诉和控申部门按照该院《各业务部门与派驻检察室工作对接制度》规定，结合部门职能配合检察室主动介入调查、制订信访风险化解预案、多次与当事群众面对面释法说理，在经过对比村委会土地承包合同、细致勘测丈量后，62户村民逐户现场确认、签字画押，与林场签订了“林地承包合同”，争议多年的林权终于重新回归林场。

    “运行好检察室与各业务部门立足本职、各尽其能、优势互补的服务基层的衔接配合机制，是实现好检察室工作在基层‘根深叶茂’的有效途径。”据郭建平介绍，检察室与县院8个内设业务部门建立起了有序对接的工作运行机制，以“1+8”一体化的监督服务将检察职能延伸到老百姓家门口，向社会传播公平正义的正能量。

    信息化：让民生诉求“全求通”

    “没想到2块钱的农业保险换回300块钱的赔偿，更没想到这赔偿款发得这么快”，收到农业保险赔偿金的村民们纷纷向巡访的检察官诉说着自己的“没想到”。

    2012年8月8日，平原县遭遇了百年不遇的强降雨，前曹、张华等几个乡镇农田大部被淹。检察室迅速行动，一边将辖区居民受灾情况录入检察室民情信息库，一边与县院职务犯罪侦查和预防部门提前与各乡镇财政所、民政所等8个救灾款物管理部门签订了《救灾款物专项职务犯罪预防实施办法》，加大对灾后不作为、乱作为、慢作为等违法行为的监督力度，确保了360万元的救灾款物及时发放到了受灾群众手中，全县没有出现一起因灾上访事件。

    “我们以自主研发的检察室工作系统、三级网格视频QQ 和移动视频巡访车为载体，搭建起了以信息化为支撑的民生诉求监督服务平台，保障了民生诉求‘全求通’”。据恩城检察室主任魏明起介绍。

    登录该院派驻检察室工作系统，笔者注意到，该系统与辖区乡镇财政所、畜牧局、农机局、商务局等涉农部门的涉农资金信息联网共享，中央和地方六项惠农补贴到户情况一目了然，实现了对辖区涉农资金管理和使用的实时监督。今年3月份，检察室在这些涉农信息中加强线索排查，协助县院反贪局立查了5起套取家电补贴的职务犯罪案件。同时，该系统还与县政府“12345市民热线”受理系统相联相通，实现了检察室对“12345市民热线”同步受理和监督。县院各业务部门对检察室资源全面共享，更是有效提升了检察监督服务的深度。（祖丙山）