辽宁葫芦岛：便民利企服务助推社会经济发展

2013-05-13 09:11:38　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　推行道路交通事故处理“一站式”服务，加强驻企警务室建设，严厉打击侵害企事业单位利益犯罪，缩短涉企犯罪线索查证时限……4月10日，辽宁省葫芦岛市公安局推出24项便民利企的 “套餐”服务，受到社会各界好评。

　　葫芦岛市副市长、公安局局长潘春吉说：“经济社会越发展，越需要公安机关保驾护航。公安机关应该自觉把公安工作置于社会经济发展的大局之中，主动为百姓服务、为企业解困、为政府分忧。”

　　而就在前不久，葫芦岛市公安局还收获了一项金灿灿的荣誉——全国五一劳动奖状。

　　重拳整治，维护经济社会发展软环境

　　4月22日，一辆辆出租车在葫芦岛市公安局门前排起长龙，200多名出租车司机敲锣打鼓、拉起横幅，向葫芦岛市公安局严打“黑车”维护正规出租车运营权益的为民之举表达谢意。

　　葫芦岛市“黑出租”违法经营活动一度十分猖獗。2011年，葫芦岛市公安局专门成立专案组进行专项整治，一举查获“黑出租”83辆，收缴假冒、伪造、变造出租车运输证件21本。此后，专项整治行动被纳入公安常态化工作。

　　打击非法营运维护市场秩序，只是葫芦岛市公安局维护经济发展软环境的一个缩影。

　　葫芦岛有着雄厚的工业基础，市内分布着许多大型国企和厂矿企业。一些不法分子长期盘踞在这些大企业周围，形成偷盗、窝赃、销赃的“一条龙”犯罪链条。其中，以蒋某为首的涉黑犯罪团伙长期活动在国有大型企业渤海造船厂周围，盗窃、诈骗和强行索要钢铁1万余吨，涉案金额达1300余万元，让国有资产蒙受巨大损失。

　　了解到相关情况后，葫芦岛市公安局排除阻力，重拳出击，一举将涉案的15名犯罪嫌疑人全部抓获。事后，渤海造船厂总经理李天宝把锦旗送到市公安局，感激地说：“公安机关为我们挽回了巨大的经济损失。在我们的年利润中，其中有1个亿是公安机关给创造的。”

　　针对各类涉企的黑恶犯罪案件，葫芦岛市公安局制定了“三定一包”措施，即凡是侵害企业的涉黑涉恶犯罪案件，全部实行定人员、定时间、定措施、包破案，要求采取专案专办、挂牌督办和异地用警等办法开展专案侦查，一查到底。

　　跟踪服务，全力保障重大项目施工进展

　　近年来，葫芦岛市政府提出了建设沿海经济强市的宏伟目标，一些重大项目相继落户当地。葫芦市公安局主动作为，为重点项目建设保驾护航。

　　绥中县沿海经济区开发过程中，一些不法人员非法开采海砂、非法占用土地，严重破坏了生态环境，造成海水倒灌，沿海民宅倒塌。对此，2011年，葫芦岛市公安局果断出击，一举打掉了以张某等为首的3个犯罪团伙，追回非法占地千余亩，追回被破坏的国有林地近500亩。

　　龙湾中央商务区是葫芦岛市招商引资的一个重大建设项目，动迁征地中，一些村民为了尽可能多地获得补偿金，乱建房、乱挖塘、乱种树。

　　“公安机关既要保障人民群众的正当合法利益，也不能让企业的利益受损。”潘春吉说。葫芦岛市公安局派出警力，先后铲除违规抢挖方塘5座、抢栽果树300亩等，保障了项目建设的施工进展。

　　近年来，在葫芦岛的龙湾中央商务区、高新技术园区、北港工业园区、青山水库等22个重点项目建设中，公安机关全部实现警务对接，深入施工现场，进行实地考察，为每个重点项目建设保驾护航。

　　创新举措，大力解决群众和企业的民生难题

　　针对百姓的新期待和企业发展的需要，葫芦岛市公安局大力拓展职能，加强和创新社会管理，推出一揽子服务经济社会发展的有力举措。

　　——对弱势群体、特殊服务对象及偏远地区建设项目的消防审批开设电话预约服务、延时服务、网上服务、上门服务。

　　——在大型企业和企业集中区，设立多警联勤式的驻企警务室或派出驻企联络员，实行“警务工作进厂区”，协助企业做好内部治安防范工作，及时处理治安问题。

　　……

　　在创新社会管理的基础上，葫芦岛市公安局还通过“大走访”、开门评警、警民恳谈等方式，帮助百姓和企业解决民生难题。

　　辽宁省锦化集团曾经是一个拥有职工超万人的老牌国企，因为经营不善，2009年面临改制重组。改革带来的阵痛让许多职工一时难以适应，先后发生多起较大规模的群体性事件。面临严峻形势，潘春吉带领广大民警走进锦化集团职工家中，挨家挨户做思想工作，千方百计替群众解难事。当了解到企业工资发放难以为继，职工生活困难后，全市公安机关1100名民警热情伸出援手，采取 “一对一”、“面对面”的方式，与困难职工结成帮扶对子，捐款捐物价值达22万元。公安民警的真情深深打动了广大企业职工。最终，锦化集团改制重组顺利通过，企业重新走上发展的道路。（记者 张年亮 通讯员 祖长德 胡波）

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