记者近日从湖南省资兴市获悉,位于该市的大型水库——东江湖被国家发改委纳入国家重点流域和水资源生态补偿试点,一同被纳入试点的还有广东、福建、四川和河北省的另外4座水库。
据了解,国家建立健全生态补偿机制试点,是建设生态文明、美丽中国的重要制度保障。生态补偿是指在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上,采取财政转移支付或市场交易等方式,对生态保护者给予合理补偿。这是明确界定生态保护者与受益者权利义务,使生态保护经济外部性内部化的公共制度安排。
东江湖水面面积160多平方公里,流域面积4719平方公里,正常蓄水81.2亿立方米,水质长期保持国家地表水I类标准,是湖南省唯一、全国少有的大型优质水源。多年来,资兴市把东江湖保护和开发作为头等大事来抓,通过各项生态环境保护措施,目前东江湖已成为国家湿地公园试点地区、国家4A级风景名胜区、湖南省长株潭城市群“两型”社会建设战略水源地。
资兴市相关负责人告诉记者,东江湖纳入国家生态补偿试点后,国家将在东江湖开展多元化补偿方式探索和试点工作,包括充分应用经济手段和法律手段,探索多元化生态补偿方式;搭建协商平台,完善支持政策,引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区、流域上游与下游通过自愿协商建立横向补偿关系,采取资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施横向生态补偿;积极运用碳汇交易、排污权交易、水权交易、生态产品服务标志等补偿方式,探索市场化补偿模式,拓宽资金渠道。(记者 刘少兵 通讯员 张毅 周长稳)
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