海南检察院：为海南生态环境增绿护蓝

    随着海南国际旅游岛建设的推进、三沙市的设立、文昌国家航天城的建成、亚洲博鳌论坛成功走过12个年头,海南,这个拥有青山绿水、碧海蓝天的省份吸引了越来越多国内外目光,在国际上也扮演着越来越重要的角色。

    检察机关如何发挥职能作用,保护海南良好的生态发展环境,是海南省人民检察院新任检察长贾志鸿一直在思考的问题。

    作为一名在海南本地成长起来的检察长,贾志鸿对海南有着非同一般的认识,对海南全省检察工作的理念、思路和工作重点,以及在打造“平安海南、法治海南”上,检察机关应发挥什么样的作用,有着独到的见解。

    严办涉生态职务案

    贾志鸿说,当前,海南检察机关的重点工作,是毫不动摇地抓紧抓好查办职务犯罪工作,紧紧围绕土地流转、涉农惠民、政府投资项目建设和生态环境建设4个重点领域,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,扎实开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,深入推进集中查办土地征用、出让、转让领域职务犯罪专项工作,加大对国土、资源、生态和环境领域职务犯罪打击力度。同时,结合办案加强预防调查、犯罪分析和对策研究,努力从源头上减少腐败发生。

    贾志鸿作了个形象的比喻:“如果说公诉工作是检察机关的‘门面’,那么查办职务犯罪就是检察机关的‘拳头’。我们既要‘门面’好看,更要‘拳头’过硬。”

    “只有保护好海南的青山绿水,才能吸引更多国内外游客来海南旅游度假,全省检察机关将把维护海南生态环境作为检察机关执法工作重点。”贾志鸿坦言,为海南国际旅游岛建设保驾护航,就必须加大对乱砍滥伐毁坏森林、海防林等违法犯罪行为的打击力度,从严查办环境污染违法犯罪案件,为海南生态环境“增绿护蓝”。

    做强派驻乡镇检察室

    据了解,今年,海南全省拟安排省重点建设项目349个,其中新增项目190个,项目总投资1.5万亿元,涉及大量土地征用面积、土地征用补偿款。

    “乡镇检察室在预防和减少农村土地征用补偿款发放过程中的职务犯罪,确保补偿款如数发放到农民手中,既维护好群众利益,又保障重大项目建设顺利推进方面大有作为。”贾志鸿说,海南在全国率先开展了派驻乡镇检察室试点工作,这是举全系统之力推动的一项创新性工作。乡镇检察室要通过参与重大项目建设和周边社会环境综合整治、配合地方党委政府化解矛盾纠纷、监督征地补偿款发放和管理等工作,服务保障重大项目建设,助力海南科学发展、绿色崛起。

    “乡镇检察室只有结合农村实际进行广泛调研,全面掌握本地重点项目建设、本辖区内土地征用情况和社情民意,才能进行同步跟踪监督。”贾志鸿认为,要做到补偿款发放到哪个环节,乡镇检察室就跟踪监督到哪个环节,及时从中收集发现侵吞农民补偿款、侵害群众利益的职务犯罪线索。

    贾志鸿表示,今年要以派驻检察室为平台,把乡镇检察室工作与预防农村土地征用补偿领域职务犯罪、保障“两委”换届选举工作有机结合起来,增强敏锐性,从走访接访、化解矛盾纠纷、查办案件中发现征用补偿款发放、村务管理中存在的苗头性倾向性问题,及时向地方党委政府提出对策建议,提升服务针对性和实效性。

    “零容忍”自身腐败

    在4月2日召开的海南全省检察机关反腐倡廉建设工作电视电话会议上,贾志鸿介绍说,海南检察机关明确以领导干部、重点执法岗位和关键环节为重点,已全面推进廉政风险防控机制建设,明确界定各类职责事项,查找廉政风险,评定风险等级,制定防控措施,不断规范权力运行,提高及时发现、果断纠错、督促问责的防控能力。

    “打铁还需自身硬,对自身腐败问题坚决做到‘零容忍’。”贾志鸿在谈到检察队伍建设时表示,一定要紧紧抓住执法一线岗位、关键环节和领导干部等重点,教育、发现、查究“三位一体”,坚持有案必办、有腐必惩,坚决查究各类违纪违法,特别是关系案、人情案、金钱案和执法不公、司法腐败案件,坚决清除害群之马。

    同时,以开展整治“庸懒散奢贪”为抓手,不断加强和改进作风建设。将专项整治与开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动结合起来,围绕执法办案,下大力气解决执法办案中存在的突出问题,着力打造一支作风过硬、纪律严明、为民务实清廉的检察队伍。

    《法制日报》记者了解到,海南检察机关正逐步建立和完善公众投诉受理制度、网络巡查发现送查制度、违法违纪案件剖析和通报制度,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。（记者 吴晓锋 邢东伟　通讯员 林玥）