省长李强批示肯定高院年度行政审判白皮书
浙江2012年行政首长出庭应诉率达90%
日前，浙江省高级人民法院发出连续第六年的年度行政审判白皮书，向省委、省人大、省政府专题报告《2012年全省法院行政案件司法审查情况》。省委副书记、省长李强批示肯定，认为报告有数据、有情况、有建议，还附有若干案例，特别是对浙江省去年行政机关的败诉原因作了较为全面深入的分析，引人思考，并指出“这对解决越权行政、适用法律不当、行政处罚不公等问题，进一步提高依法行政能力，很有帮助。”
白皮书汇总梳理了2012年全省行政诉讼和非诉行政审查工作的五个基本特点，分析了行政机关败诉的六个主要原因，并着重围绕2013年全面推进依法行政，有效预防化解行政争议提出了六点建议：一是以遵守法定程序为重点，进一步提升运用法治思维和法治方式的能力；二是运用法治思维和法治方式，妥善解决社会管理中的突出问题；三是统筹兼顾公共利益与行政相对人合法权益，依法推进重点项目建设；四是坚持依法处置，确保“三改一拆”行动顺利推进；五是落实“裁执分离”工作机制，有效破解非诉执行难题；六是进一步完善行政与司法的良性互动机制，合力预防化解行政争议。
自2008年以来，浙江高院连续六次发布年度行政审判白皮书，全省各级法院纷纷跟进，通过发布白皮书，优化司法环境促进依法行政，得到各级党委、人大、政府、政协等机关领导高度重视和肯定，不少领导专门批示，并将白皮书内容转发学习，不断提高行政执法和行业管理水平。去年，全省54个中、基层法院向当地党政机关发送行政审判白皮书，并发送行政审判司法建议266件，司法建议的反馈率超过90%，杭州、嘉兴、湖州、衢州、舟山等地区达到100%。同时，全省范围内正式建立行政机关负责人出庭应诉制度，去年全省行政机关负责人出庭应诉率达到90%，为历年之最，同比提高20个百分点。
（记者 余建华 孟焕良）