山东宁阳：合理配置审判资源 促进公正效率

　　合理配置审判资源全面促进公正效率

　　宁阳法院推行随机组成合议庭制度

　　为合理配置审判资源，缓解案多人少压力，消除固定合议庭存在的弊端，依法监督制约审判权，确保司法公正，4月以来，山东宁阳县人民法院制定出台了《关于实行随机抽取审判人员组成合议庭审理案件的暂行规定》，推行随机组成合议庭审理案件制度。

　　立足实现审判资源利用最大化，该院坚持在内部挖潜上做文章，打破部门界限，实行全员参与。全院7名党组成员、61 名法官(含非审职部门法官 19名)和33名人民陪审员全部纳入随机组成合议庭成员名单，并逐一设置编号。综合区位因素，将机关各审判庭划为一个审判小组，将 7处人民法庭组成3个审判小组。由立案部门或人民法庭通过分案程序确定案件承办人后，利用“随机分配合议庭系统”从所在小组备选法官和人民陪审员中随机确定合议庭其他人员。

　　围绕让全院法官均有机会审理不同类型的案件，该院将适用普通程序审理的刑事、行政、民商事案件以及需由简易程序转为普通程序审理的案件，特别是重大、复杂、疑难、新类型案件，当事人提出回避申请或依法律规定应当回避的案件以及当事人申请随机组成合议庭审理的案件，均纳入随机组成合议庭审理案件范围，为提升法官综合审判能力创造了条件。

　　为提高全院法官参与推行随机组成合议庭审理案件的责任感和积极性，该院出台的《暂行规定》还从办案数量、审判质量、绩效考核等方面做出严格规定。各业务庭随机组成合议庭审理案件不得低于适用普通程序审理案件的20% ；每名党组成员年度内参加随机组成合议庭审理案件不少于5件；每名综合部门审判人员年度内参加随机组成合议庭审理案件不少于10件。合议庭成员严格遵守《案件决定制度》，共同对案件质量负责，对因合议庭成员过失导致出现瑕疵案件或错案的，按照《执法过错案件质询定责办法》追究相关责任人的责任。随机组成合议庭审理的案件数量、质量与年终绩效考核相挂钩。

　　截至目前，该院共随机组成合议庭28庭次，涉及院党组成员组成合议庭5人，非审执岗位法官35人次，人民陪审员14人，该制度正有条不紊深入推广中。（刘强 贾如力）