最高法将推动专职调解员制度

    为解决我国专业化调解人才匮乏难题,近日在首届北京调解联盟论坛上,最高人民法院司改办副主任蒋惠岭透露,今年最高法将重点推动专职调解员工作制度。

    据蒋惠岭介绍,最高法在2012年出台《关于扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点总体方案》,尝试建立法院专职调解员制度,由那些具有调解能力的法官或法官助理转任专职调解员,专门从事调解工作。这既能保证审判法官可以集中精力审理案件,合理配置司法资源,又能防止出现调判不分,以判压调、强制调解等问题。

    目前在国际贸易领域、产业行业领域中,职业调解已崭露头角。例如,中国贸促会/中国国际商会于1987年就成立调解中心,并在全国设立42家调解机构。2006年以来各地仲裁委下设调解中心,各行业协会也纷纷设立调解中心,如会计师、医师、金融证券、保险、房地产、建筑装修、化工、旅游等行业协会均设立专业调解组织。

    但是调解员的专业水准已成为制约职业调解专业化程度的一个重要因素。中关村版权争议调解中心负责人孙长介绍,知识产权纠纷专业性与技术性都很强,纠纷诉讼结果往往难以预测。如果由专业素养较高、实践经验丰富的专业人士来主持调解,调解成功率会大大提高。

    调解在线总经理吴丹则认为,我国目前人民调解员数量众多,虽然这些调解员并不等同于职业调解员,但为我国职业调解队伍的形成提供了充分条件。可以通过公开考试,招聘具有较强专业知识、较高政策水平、热心调解事业的人员,专门从事矛盾纠纷调解工作。（记者 万静）