拉萨市人民检察院启动柳梧湿地公园工程专项预防工作

    为确保柳梧湿地公园工程顺利实施，专项资金的安全使用，有效防止职务犯罪的发生，拉萨市人民检察院职务犯罪预防处决定全面启动柳梧湿地公园工程同步专项预防工作。

    拉萨柳梧湿地公园属国家重点建设工程项目，总投资1030.76 万元，位于柳梧新区北部西侧，机场高速两侧，总占地面积为58.27 万平方米。该项目是以保护湿地及原有植被为目的，按照“以绿化为体，以水为魂，以文为胜，以人为本”的原则，突出“人与自然的和谐共处”的设计理念，同时也兼顾了老、中、青和少年儿童休闲活动的需要。目前，该项目已经公开招标。

    拉萨市人民检察院职务犯罪预防处在总结专项预防经验的基础上，制定了《关于柳梧湿地公园工程专项预防计划》。在招投标环节，构建“三道防线”防腐败。第一道防线，最大限度扩大招投标透明度，堵塞暗箱操作空间。第二道防线，严格执行“廉政准入制”和“行贿犯罪档案查询制”，不让有劣迹者过关。第三道防线，监督按法规定标中标，卡住最后关口，这样就维护了整个招投标活动的正常秩序。

    在资金管理环节，落实“三项原则”保安全。一是专款专用原则。工程建设资金实行统一管理、专户存储、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，而且只能用于支付该工程建设的工程款，任何单位和个人都不能从中提取管理费用和利润。二是封闭运行原则。工程建设资金必须实行专户封闭运行，单独建账，单独核算。三是内外监管原则。加强对柳梧新区湿地公园工程建设资金的管理，要求工程指挥部建立健全各项财务制度。

    围绕柳梧湿地公园工程专项预防工作的开展，拉萨市人民检察院职务犯罪预防处以“预防调查”为重要抓手，细化预防措施，以重大工程建设项目中易出问题的关键岗位和薄弱环节作为预防重点，认真分析出现的新问题、新现象，不断强化对工程招投标、工程量变更管理、资金拨付使用这三大环节的监督，充分发挥检察机关预防职务犯罪工作参与社会管理的职能作用，更好地服务地方经济社会发展。