浙江省深化行政审批制度改革实施方案出台

    浙江省深化行政审批制度改革实施方案出台

    无法定依据的审批事项一律咔嚓

    在今年年初的全省深化行政审批制度改革会议上，我省提出，要坚持“减字当头”，通过深化行政审批制度改革，该放就放，能减就减，让群众和企业少跑路、少受累。此前，我省已完成了三轮行政审批制度改革。新一轮的行政审批改革，浙江如何深入？

    近日，《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》出台。同时，对浙江省政府投资项目，还出台了省级联合审批实施办法，提高省级部门审批效率。

    涉及群众利益的审批事项是清理重点

    根据实施方案，此次深化行政审批制度改革，以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”为核心内容。其中，减少审批事项方面，全省各级、各部门，要对现有行政许可事项、非行政许可审批事项及日常管理中具有审批性质的事项，进行一次全面彻底的集中清理，没有法定依据的审批事项一律取消。而投资、民生、社会事业等与人民群众生产生活密切相关、涉及人民群众切身利益的审批事项，更被列为清理的重点。

    取消不必要的前置审批

    项目能不能上马，先要进行各种评估。而这样的评估，可能一做就是好几个月时间，拖长了行政审批时间。针对这个问题，实施方案提出，要减少前置审批，列入不审批环境影响评价目录的建设项目，不办理环评审批手续；对不涉及严重水土流失的区域和项目建设，取消水土保持前置审批。

    在审批方式上，全面推进并联审批。省、市、县（市、区）都要建立“一门受理、抄告相关、同时办理、限时办结”的联合审批制度。同时，实行证照联办，联合验收。

    任何人都可举报审批中的违法违规行为

    对省政府投资项目，此次同时出台的《浙江省政府投资项目省级联合审批实施办法（试行）》，不仅规定了审批过程中不同环节的牵头部门及各自职责，还对牵头部门的时效作出规定。比如，在可行性研究报告审批环节，所有前置实行并联审批，同步办理，审批时间缩短到18个工作日（含公示）。

    另外，对省政府投资项目省级联合审批，实施效果如何，相关省级部门有没有严格执行，实施办法规定了相应的监督条款：省监察厅要对联合审批的受理、办理和办结进行全过程实时监察，对违规审批、超时审批、相互推诿等行为，严肃查处；政府投资项目省级审批中的违法、违规行为，任何单位和个人都有权举报。（记者　许梅）