云南保山瓦房派出所提高群防群治效能
实施“5+5”模式
董 斌
近年来,云南省保山市公安局隆阳分局瓦房派出所紧密结合实际,积极探索农村安全防范工作新路子,实施“5+5(即五项保障和五措并举)”模式,建立健全群防群治组织,形成了职责分明、运行规范的农村安全防范工作机制,近年来,辖区未发生一起刑事案件。
五项保障
瓦房派出所切实落实治保组织各项保障措施,加强治保组织建设。
——组织保障。乡党委、政府从人力、物力和财力上给予倾斜,为治保组织建设提供强有力的组织保障和经费支持。
——制度保障。加强对治保会的管理,做到“四有一落实”,即有队伍、有办公室、有牌子、有基本办公设施,落实人员报酬;健全学习、教育、奖惩等6项制度,设立工作登记等5种台账,公开治保会职责任务和纪律制度。
——素质保障。建立完善单位保安,治安巡逻队等群防群治组织岗前培训、年度培训、业务培训、以会代训等教育培训制度,通过培训,使治保人员达到会调查了解情况、会组织宣传教育、会开展群众工作、会处置一般问题的“四会要求”。2013年以来,该所组织治保会集中培训13场次,培训人员达1000余人次。
——激励保障。争取乡党委、政府支持,重点建设一批示范治保会,带动和推进全乡治保组织整体建设。每年召开一次治保工作总结会,表彰先进,弘扬正气,调动广大群众参与维护社会治安的积极性。
——业务保障。建立系列暖心工程:定期向群众报告工作,为村委会(村民小组)办力所能及的事情,治保会成员生病住院探望,群防群治组织到派出所办事可以在所就餐等。
五措并举
该所以治安防范管理为主线,加强群防群治工作指导力度,不断提高群防群治组织的效能。
——整合群防群治队伍。在19个村委会中建立了以村组干部、综治专干、民兵预备役为骨干的护校队、护厂队、护村队等群防群治组织共25支235人,把若干相邻村寨分成几个巡逻防控片,以片为单位组成巡逻队,由民警指导实行区域巡逻。今年以来,群防群治组织共及时制止各类违法犯罪活动15起,消除治安隐患5起。
——成立义务宣传队。将治保会工作与安全文明村寨创建工作紧紧结合起来,成立义务宣传队,由治保会以召开群众会、讲解防范重点等形式加强法制宣传工作。今年以来,治保会召开群众法制宣传会37场次,受教育群众达万余人次。
——建立治安信息网络。在出租房主、企事业单位保安等人员当中选拔、建立了一批治安信息员,通过听反馈、勤沟通等形式,构建责任到人、专群结合的治安信息网络。
——建立农村110报警服务点。该所在沿街商铺、人员聚集点、进出村口小卖部等处建立了乡村110报警服务点15个,方便群众就近报警。此外,与15个报警服务点的店主逐一签订责任状,让其成为公安机关的“瞭望哨”。
——组织治安联保户。该所牵头组织,以村治保会为依托,以10户为单位,通过自发联合、组织指导等方式,合理划分治安防范片区,通过明确职责、制定激励机制等一系列措施,在3个村委会中开展了十户联保,形成了“我为人人勤防范、人人为我保平安”的良好氛围。
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