记武汉市汉阳区人民检察院反贪污贿赂局
图文：智慧新干警 执法建功业
——记武汉市汉阳区人民检察院反贪污贿赂局
图为：汉阳区检察院2013年争创检察发展新佳绩。
图为：汉阳区检察院反贪局年轻干警在讨论工作。
图为：汉阳区检察院反贪局获“湖北省杰出青年文明号”荣誉。
团队名片
武汉市汉阳区检察院反贪局（以下简称“汉阳区检察院反贪局”）以青年为主体，现有干警17人，35岁以下青年干警13人，占76%，全局干警平均年龄32岁，这支战斗在反贪肃贿第一线的精锐先锋勇当基层检察院的先行先试者，深入践行“忠诚·为民·公正·廉洁”的政法干警核心价值观，服务汉阳经济社会发展。
“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，莲之神圣高洁，不仅是汉阳反贪局的形象标识，更是其全体成员心中的精神象征。这支年轻的队伍，将美好的青春年华奉献给重要的反贪事业，严明执法，建立功勋，展示积极向上的青年风采。
执法赢公信
“立检为公，执法为民”，如何在公开、透明、信息化的执法办案条件下，不断提高执法公信力？汉阳区检察院反贪局始终把依法办案、规范办案作为提高执法公信力和应对当前各种复杂情况、降低办案风险的基本对策。
坚持创新规范办案机制，不断提高执法公信力。他们坚持对职务犯罪嫌疑人实行“全面、全部、全程”的同步录音录像，通过同步录音录像的使用，提升干警的系统分析能力、提升预审突破能力、提升指控犯罪能力和提升整体作战能力，有效杜绝了刑讯逼供、暴力取证的发生。
坚持创新内部配合协助机制，提升发现、证实、揭露犯罪的整体能力。汉阳反贪局与侦监、公诉部门建立侦捕诉协作保障机制，与法警、技术、信息、监所部门建立办案协作保障机制，与控申、案管部门建立办案流程管理机制。尤其是围绕侦查环节收集、固定、使用证据的任务和要求，加强与刑检部门的配合，充分发挥侦捕诉协作保障机制的作用。
坚持创新律师权力保障以及沟通协作机制，全面加强反贪侦查环节的人权保障。一方面通过规范流程、明确时限、统一文书、强化监督制约等措施，切实保障律师会见等法定诉讼权利，争取律师的信任和支持；另一方面，强化与律师的沟通交流，建立完善听取律师意见制度，率先推出律师网络预约系统，保障案件办理、促进矛盾化解、维护和谐稳定。
创新变机制
“敢于争先”，勇当基层检察院的先行先试者，不辱反贪卫士的神圣使命，汉阳检察院涂岚副检察长说，该局全体干警积极转变办案模式，群策群力，推动反贪工作科学可持续发展。
坚持创新初查工作机制，提高动态评估及风险决策水平。该局努力探索多渠道、多层次、多视角、全方位获取信息的方法和经验，特别是利用网络科技手段，尽可能多地获取涉案的各种信息资料，提高自身运用信息技术、信息手段发现犯罪的能力；与此同时，他们创新案件线索“关联性”分析研判机制，抓好对线索的深度研判，充分挖掘线索价值，提高主动发现犯罪、深挖犯罪案件的能力。
坚持创新风险预警、处置、防范体系，确保办案安全。该局一方面认真评估、周密应对办案各环节中可能发生的各类风险，积极找准风险点，做好风险预警工作，并妥善加以处置；另一方面，积极与医院签订《涉检医疗保障协议》，以该医疗绿色通道作为防止办案风险的有力保障。
坚持创新外部协作机制。不断根据形势需要创新运用行政执法与刑事司法相衔接的机制来促进办案，与纪检监察机关协作配合；积极建立、完善行政执法与刑事司法协作平台，积极推进与公安、工商、税务、审计等机关的协作配合，积极开展信息共享、线索移送等，更好地形成反腐败合力。
办案下功夫
2009年5月的一天，一架从新疆到武汉的飞机降落武汉天河机场，下飞机的旅客人群中，一名中年男子不断四下张望，神色慌张。正当他走出候机大厅，长舒一口气时，一辆警车飞驰而至，将行贿犯罪嫌疑人汪某抓获。汉阳反贪局此举为顺利侦破武汉某集团10起群蛀案奠定了胜局。
汉阳区检察院反贪局年轻干警对查办窝串案有着自己的理性思考和实践总结。他们是勤思考的团队，善于从一些不正常、不公正的现象中深挖犯罪线索，并注重对已有线索的统筹使用，做好“关联性”的分析研判，充分挖掘线索价值，尤其是从掌握犯罪“潜规则”入手，运用“行业治理”方法，着力查办窝案串案。
他们是善总结的团队，针对职务犯罪案件线索“发现难、查证难、突破难”的实际，在树立“抢占信息、赢在分析”理念的基础上，不断努力探索建立贪污案件“三位一体”侦查模式、贿赂案件“点面结合”侦查模式的基础上建立了具有汉阳特点的“抢占信息”、“集体评估”、“滚动深挖”、“集中突破”、“规范管理”五位一体的反贪侦查工作模式。
他们是求创新的团队，工作中以严格执行新刑诉法以及修订刑事诉讼规则为抓手，进一步更新观念，强化侦查信息化建设，努力构建“信息引导侦查”的新模式，加快转变办案模式。
2009年以来，共查处窝串案件79件，占立案总数的87.8％，体现了汉阳反贪局多年来努力坚持“在挖窝案上下功夫，在打串案上求扩展”所取得的显著成效。
队伍提素质
汉阳区检察院反贪局将人才培养作为强化队伍建设的突破口，大胆创新人才培养机制，学以致用、学以增智、学以立德，促进队伍整体素质提升及专业化建设，打造专业强、干劲强、年轻化、规范化的反贪团队。
打造实战型队伍。据汉阳区检察院反贪局副局长肖力介绍，汉阳反贪局每年都会有计划、有步骤地开展业务技能训练和实战，在实战中培育、造就反贪业务专家和业务尖子。该局以提高青年干警学习力为着力点，围绕提升新刑诉法、刑诉规则背景下发现犯罪、活用法律政策以及公正廉洁执法等“八种能力”，深化全局干警的教育培训，持续开展“理论学习、岗位练兵、业务竞赛”等活动。
打造奋进型队伍。该局树立重视人、尊重人、关心人的管理理念，营造团结拼搏、克难奋进、勇于超越的进取氛围，该局干警踊跃参加“五四”演讲、辩论对抗赛等各项活动，充分展现汉阳反贪干警良好风采。
打造忠诚型队伍。反贪干警时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，该局重视检察职业道德教育，通过座谈会、自学、主题发言等形式提高认识，组织干警参加“歌咏送清风，文化兴检察”廉政诗歌朗诵，培养“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德，进一步端正执法观念，规范执法行为，改进执法作风，提高执法水平。秉公执法、恪尽职守，该局无违法违纪办案情况，无一起安全事故发生，在每年的监督回访中，群众满意度达100%，深受人民群众的信任与支持。
服务拓智能
服务大局是社会主义法治的重要使命，是检察机关有效履行职责的必然要求。汉阳区检察院反贪局始终坚持把打击、管理与服务统一起来，将服务渗透到办案的整个过程，注重办案效果的拓展和延伸。
服务社会民生，全力维护社会和谐稳定，塑造良好检察形象，凝聚检察队伍力量，提升法律监督能力。他们坚持在办案中推进社会矛盾化解。注意从群众各类上访和举报中分析、把握社会矛盾，尤其对群众反映强烈的线索，及时、果断地组织查办。坚持推进“侦防一体化”机制建设，延伸查案工作触角，发挥办案工作对促进社会管理创新的作用。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，汉阳反贪局是一个充满朝气和活力的青年集体。昨天，他们曾身着深蓝色检察制服，站在庄严的国徽下，大声宣誓坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”。今天，他们用实际行动捍卫着法律的威严、实践着自己的理想。明天，他们将用青春的誓言，更扎实的行动，努力为反贪事业做出新的更大贡献，博取更广阔的天地。
（袁伟 蓝彬鑫 李婷 梅婧）
主办：湖北省精神文明建设委员会办公室
共青团湖北省委
湖北日报