梅州公安：用信息化引领高效警务

2013-04-15 16:16:13　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：南方法治报　

梅州公安信息化视频控制系统建设　何志林 摄

    近年来，“信息化”一词成为公安机关的热点词汇。梅州公安对信息化建设非常重视，该市公安信息化建设在“三个注重”（基层基础、主动预警、快速反应）工作思路的引领下，信息化整体实力不断提升。

    梅州公安推动信息化建设成果显著。2012年，先后启动了治安视频及实有人口实有房屋基础信息采集等一揽子工程建设。此外，移动警务系统、警务综合系统、警用地理信息系统等也是当前的建设重点。全年累计启动或完成信息化大小项目32个。在视频监控方面，共为公安业务部门及社会单位提供查询服务28万次，调用5103次，直接或间接破治安案件658宗，破刑事案件257宗、抓获犯罪嫌疑人352名，发布预警指令10373条，抓获在逃人员169名。

    Ａ

    信息化运用无处不在

    近日，发生在梅州兴宁的一宗拐卖儿童案在公安信息化的强力助攻下，警方在30个小时后即将被拐卖儿童安全送回心急如焚的父母手中。

    3月31日，兴宁一男士为博红颜欢心，竟将年仅3岁的男童小罗拐卖至普宁市其女朋友处。接到报案后，兴宁公安局刑侦大队和当地派出所民警立即赶到现场走访，同时组织力量调取案发周边的所有监控系统的视频资料以及道路卡口信息，以从中获取有价值的线索。几经辗转，办案民警最终在汕头将小罗成功解救。

    随着社会经济的发展，人口、资金、物资的大流动和科学技术的不断进步，光靠过去的人海战术、手工劳动已远远不能适应当前打击犯罪、预防犯罪和加强社会治安综合治理的需要。从某种意义上讲，公安机关破案率的高低，最终取决于科技水平的提高以及公安信息化的运用。

    梅州市公安局信息通信科技科科长赖宽告诉笔者，从书面概念上来讲，公安信息化就是以信息基础设施为手段，以警务信息系统为载体，以警务信息资源的开发利用为重点，并和其他警力资源有效结合，构建一种具有高功效、低消耗、快速反应、协同作战等特点的运行机制。

    从通俗意义上讲，“信息化”就是公安机关工作人员依托信息平台，采集、筛查、分析、研判海量信息，实现警务工作智能化、自动化、便捷化，精确制导打击犯罪、快捷方便服务群众、提高“打防管控”的能力。

    Ｂ

    视频监控：信息化破案的“杀手锏”

    “现在我们每破一件案件几乎都用得上信息化，其中视频运用是最广泛的。梅州地区，大概百分之六七十的案件侦破都会运用到视频。”赖宽告诉笔者。

    今年1月以来，多名事主停放在梅州市梅县新城区街道、路边的微型面包车接连被盗。梅县公安局办案民警经调阅“平安梅县”视频监控录像，发现案发时，现场均曾出现一辆面包车，形迹可疑。围绕该车的活动轨迹，民警展开深入细致的侦查，3月16日凌晨，犯罪嫌疑人杨某志被抓获。近日，梅江公安分局三角派出所通过走访群众、调取现场视频资料，成功破获盗窃网吧内电脑主机案件6宗，抓获涉案犯罪嫌疑人2名，追回全部被盗电脑主机……

    视频监控的运用可以说是信息化破案的“杀手锏”。赖宽告诉笔者，在全省视频监控系统建设综治考评中，梅州率先启动高清视频建设，并于去年底前完成了该市局指挥中心大屏升级和前端200路高清图像，在“平安广东”综治考评（视频监控建设部分）中获得全省第一名。

    公安信息化在打击犯罪、预防犯罪方面起到了非常重要的作用，其在服务群众，方便群众办证办户口等方面也功不可没，证件即时流转就是其中一项便民措施。办理《港澳往来通行证》续签只需申请人当天在网上或自助受理机申请，然后直接到前台领取缴费单据，到银行缴费之后，次日下午就可以领取到证件。办证群众曾伯表示，他以往办续签要半个月时间，而且要跑好几趟，现在不到两天就办好了。赖宽说：“公安信息化运用在这一方面的体现就是让数据多跑腿，群众少跑腿。”

    Ｃ

    创新网络立体防控体系提供网络便民服务

    公安信息化是一场新的“警务革命”，2013年也是梅州市公安信息化发展的关键之年和攻坚之年。

    据了解，梅州市将从信息化“建设、训练、使用、管理”各个环节入手，通过加快建设、加强采集、深化应用、夯实保障，创造性地整合利用各类资源信息，创新网络立体治安防控体系和网络信息服务模式，打造品牌特色，提升信息化硬实力。

    目前，梅州市公安部门正准备通过整合警备信息资源，联合电信、移动、联通运营商，推出手机运用服务体系，实现警情、社情信息实时互动，构建网络时代群防群治、立体化防控体系新平台。

    同时，梅州力争今年实现推出“移动派出所”，通过改造警务用车，将“派出所办公室”搬到群众家门口，开进边远山区，让百姓在家门口就可以办理护照。

    此外，梅州公安还全力推进综合资源应用研判平台、移动警务、警用地理信息系统等便民服务及防控体系的建设，不断推陈出新，以基层基础的“不变”，应对系统平台的“万变”，走出一条适合梅州警情、民情的公安信息化之路，全面提升“平安梅州”的建设能力水平。

    （黄辉燕 王冠国 黄晓春）

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