吉林安图县永庆乡创新社会矛盾纠纷化解举措

吉林安图县永庆乡创新社会矛盾纠纷化解举措——

“六步工作法”彰显效应

为了有效解决群众关心的热点、难点问题，近年来，吉林省安图县永庆乡在抓经济发展的同时，始终把社会管理创新和矛盾纠纷排查调处，作为全乡两个文明建设的主要着力点，积极探索新方法、创新举措，于2011年探索建立的信访维稳“六步工作法”，取得了明显成效，受到了群众的欢迎。

没有一个稳定的社会环境，其他一切经济工作和社会各项事业的发展就难以实现。永庆乡党委认真分析群众上访心理，查找上访原因，研究解决对策。乡党委理顺关系，划分了村干部、包村干部、各部门以及分管领导的责任。同时，成立了以党委书记为组长的信访维稳工作领导小组，研究制定了《信访维稳工作领导小组工作职责》和《信访维稳成员单位工作职责》。经过不断的研究和探索，结合本乡“两会两票两公开”工作法，逐步建立了信访维稳“六步工作法”。

第一步，就是对村民的诉求，交由所在村的村干部及包村干部调查处理。未能解决的事宜由村干部或包村干部领访到乡信访办公室。第二步，由信访室登记备案协助解决，未能解决的事宜及时转办给业务主管部门。第三步，业务主管部门及时对转办案件限期调查处理，未能解决的事宜由业务主管部门持转办单承办分管领导。第四步，分管领导及时对呈报的事项进行调查处理，未能解决的事宜由分管领导在报送单上注明并报送到主管副书记阅处。第五步，主管副书记对分管领导报送的事项要及时召开协调会议，并在规定时间内协调解决，未能解决的事宜提交乡党委研究解决。第六步，对副书记提交的事项召开专门会议协调解决，并在规定时间内给予当事人答复。

“六步工作法”的实施，解决了永庆乡在接待群众上访工作中存在的问题。在实施“六步工作法”的过程中，永庆乡还搭建了群众诉求平台，建立健全了信访维稳机制，为“六步工作法”的顺利实施“保驾护航”。在建立信访接待室、便民服务咨询台的同时，强化“三位一体”调处中心职能，加强宣传教育，坚持接访重心下移，并先后出台了《永庆乡机关日常工作运行规则》、《永庆乡关于机关干部驻村包点工作职责及责任追究办法》等规定。

自开展信访维稳“六步工作法”以来，永庆乡的信访案件办结率明显上升，乡信访接待室（“三位一体”调处中心）共化解矛盾纠纷80余起，为诉求群众争取灾后重建资金8万余元，争取灾后重建占地补偿资金10余万元，解决历史遗留问题补偿资金5万余元。

腰团村任某的房屋在洪灾时被冲成危房，由于他的户口未迁入，当时未被纳入重建范畴，对此，他提出了要求享受重建待遇的诉求。乡党委领导责成土地、建房等业务部门对其房屋进行了初步鉴定，认为任某虽然户口未迁入，但在腰团村居住了10多年，并尽到了村民义务，符合重建条件，使其享受了灾后缓建的救助待遇。

在实施“六步工作法”过程中，对于历史遗留的疑难问题，永庆乡党委、政府，在协调上级部门的基础上，通过召开党委会议进行专题研究。通过调查、咨询，成功地化解了一农场住户的上访问题。并经乡党委研究，以腰团村一个村小组的名义，为这个农场向上申报了50万元村桥建设项目，并对该村的自来水、有线电视网络、村道等基础设施建设进行了项目储备。

（史君龙 记者/ 张伟国 韩路鹏）