新建改建派出所、保证经费用足用好、全力落实从优待警政策……近年来,为履行好全国公安警务保障工作的 “信息源、晴雨表、谋事点、试验田、示范地”的重要职责,作为全国12个“210工程”建设工作观察点之一的辽宁省沈阳市公安局铁西分局,全方位推进装备财务工作实现跨越发展,初步探索出了一条符合基层公安机关实际、保障服务效能凸显的警务保障工作模式。
新建改建10个派出所
派出所是基层公安工作的主要载体,是推进和谐警民关系建设、践行“人民公安为人民”的主要平台。铁西分局始终把派出所营房建设作为后勤保障工作的重点,不断加大倾斜力度,提升建设水平,将派出所营房建设打造成一流精品工程。
据介绍,根据全区派出所营房的使用年限、达标水平等实际状况,2010年,铁西分局确定出了3年派出所营房改造的目标和建设标准,制定了高标准的新建改建方案。3年来,他们通过新建、置换等形式,已先后对霁虹、艳粉、兴顺、七路、重工等10个派出所营房进行了新建改建。“这些新建改建的派出所不仅办公面积全部达到了1600平方米的公安业务用房建设标准,而且外部标志统一规范,内部装修也实现了美化亮化和整洁舒适。”铁西分局局长曹力钧表示。
目前,已改造的派出所营房无论是设计标准、资金投入,还是配套设施及使用功能,均在全市派出所中处于一流水平。霁虹派出所作为全市第一个完成3年改造规划的派出所,已先后接待过朝鲜、安哥拉等国家考察团的参观。
争取政府加大财政资金投入力度
在工作过程中,铁西分局始终与区委、区政府及相关部门保持密切联系,积极沟通协调,最大限度地争取区委、区政府在财政资金上的投入与保障。
据了解,结合新修订的刑事诉讼法对公安装备建设和执法办案场所建设的新要求,铁西分局投入300万元,专门建立具有设备先进、功能齐全、规范严密的执法办案中心,明确规定分局综合执法部门必须统一到中心办案。同时,铁西区政府投入4000余万元新建区看守所,安装了多点多控门禁系统,建设了无死角、全覆盖的视频监控中心,区医院派驻医务人员,添置更新了医疗救护设备。2012年7月,铁西区看守所被授予全国看守所管理机制创新先进单位,2013年初,被评为公安部一级看守所。
铁西分局在前期已安装建设了一批视频探头的基础上,于2011年又投入230余万元,新建了近100个高清监控探头。按照计划,铁西分局于今年年底前投入1200余万元,在全区21处城区重点街路口、56个重点街路处新建安装700个高清监控探头,为提升防范打击水平提供了强有力的科技支撑。
此外,近3年,铁西分局先后投入800余万元,为巡警、刑警、看守所、派出所等警种和单位配备和更新了75辆警用车辆、10辆警用电瓶巡逻车及14辆110警务车;投入近100万元为刑警技术部门更新添置了痕迹检验、DNA检测等一大批刑事技术专业设备;投入400万元为基层一线民警配备了现场执法记录仪等执法办案设备。
据统计,目前,铁西分局人均保障经费已经达到3.5万元,远超公安部规定的人均经费达标标准。
基层实战民警补助高于机关民警
在区政府的统一部署下,经严格考核审查把关,铁西分局先后招录447名辅警及文职人员,并将大部分人员安排至基层一线单位,协助民警开展工作,有效缓解了警力不足的问题。他们把从优待警作为提升队伍整体战斗力的有力抓手狠抓落实,将从优待警工作规范化、制度化。
据介绍,铁西分局机关及外派独立办公单位全部建立了食堂,民警办公、办案及值班时全部实行免费就餐。此外,在保证正常伙食费用的基础上,铁西分局每月还给每个基层派出所补贴2000元的夜宵伙食补助。
在民警加班补助和绩效奖金发放方面,分局采取与民警工作业绩相挂钩的模式分档发放,实现了警务保障向基层倾斜、基层民警的补助补贴高于机关民警,解决了以往干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。“目前,铁西分局派出所等基层实战单位民警的每月补助均高于机关。”铁西分局相关负责人介绍。(庄 蓓)