嘉兴：发挥警务协作作用 “握紧拳头”破案

    去年12月份以来，浙江省嘉兴市公安局南湖分局新嘉派出所辖区连续发生10余起入室盗窃案。南湖警方坚持“集群打击、合成作战”理念，发挥片区警务协作攻坚能力。2月21日晚，犯罪嫌疑人陆某被警方抓获，并追回大部分被盗财物。这是南湖警方整合刑侦力量提升合成作战效能的一个案例。

    今年以来，南湖警方着眼于提升群众安全感，做强、做大、做精专业打击队伍，提升打击效能和办案质量，大力推进警务机制改革，探索建立具有南湖特色的三级打击架构机制，实现了点线结合、主动打击的警务合成作战，打击质效显著提高。截至3月18日，南湖警方破案515起，打击处理嫌疑人269名，同比提高7.8%和49.3%。

    构建刑侦三级打击架构

    在优化刑侦机制之前，南湖分局刑侦工作受客观地理条件限制，专业技术人员工作覆盖面过大、疲于奔波等问题突出。因此，改革原有刑侦工作模式已是大势所趋。

    南湖警方大刀阔斧地对刑侦队伍进行改革，将原有的刑侦大队、基层刑侦中队两级打击架构改变成刑侦大队、片区刑侦队、派出所刑侦探组三级打击架构，整合调配刑侦力量。将原有刑侦大队警力60%下沉到片区刑侦队，并配专职技术、视频、信息、侦查办案等人员组成主动进攻性实战团队，强力推进集群化打击模式。

    三级打击架构到底有什么好处？南湖分局有关负责人说：“三级打击架构建设是刑侦改革的核心内容，其实质就是要使刑侦大队、片区刑侦队和派出所成为打击和防范的主力军，形成 ‘三翼齐飞’、‘三轮齐转’，构建以打促防、以防助打的综合立体打防体系。”

    “三快”赢得破案追赃时间

    刑侦警力优化后，片区刑侦人员在相应的责任区驻地办公，并配备专业的技术勘查人员，负责辖区内刑事案件的现场勘查等工作，将刑侦信息化与传统刑侦手段高效结合，切实提升刑事技术对侦查破案的支撑作用。同时，通过现场勘查，参与对现场痕迹物证提取，围绕现场周边的视频监控等有效线索，整合片区信息资源，加强区域信息研判，强势推动刑侦破案工作效能，突出体现在“三快”上，即处警速度快、警种联手快、侦查办案快。通过大队、片区刑侦队、派出所刑侦探组三级联动的快速反应、联防联控等集约一体化模式，从人员、专业分工和出警距离等确保了第一时间处警的速度，为快速破案追赃赢得时间。

    2月下旬，嘉兴市区接连发生群众在更衣间财物被盗案件。专案组发挥片区刑侦队和派出所刑侦探组辖区情况熟悉的优势，开展走访调查摸排情况，确定重点嫌疑人员范围。经过多方努力，刑侦人员采用视频追踪的手段很快锁定犯罪嫌疑人。2月26日下午，警方抓获犯罪嫌疑人陈某，至此，这起系列盗窃案从发案到侦破，仅仅用了2天时间。“这么快把案件侦破，主要得益于三级打击架构新模式。”专案组负责人说。

    精确打击提升办案质量

    信息更畅通，打击更精确。实行三级打击架构后，刑侦人员精力更集中，进一步打牢“证据意识和诉讼意识”，使案件信息、侦查信息传递的效率更高，有利于各类资源整合、信息共享，推动侦查和办案方式向标准化、流程化、精细化转变，在提高破案打击“量”的同时，不断提升执法办案的“质”。

    1月底至2月初，新嘉辖区一大厦发生多起入室盗窃案，涉案价值10万余元。专案组迅速集合各类专业人才，运用高科技侦查手段，在茫茫人海中找到了犯罪嫌疑人落脚的地点。2月5日下午，民警将犯罪嫌疑人杨某抓获。经查证，杨某在1月28日和2月1日下午窜至该大厦，插片开锁进入室内作案4起。专案民警根据犯罪嫌疑人的交代，缴获被盗的笔记本电脑、黄金手镯、名贵手表等赃物。

    “刑事案件侦破了，赃物追回了，不仅为被害人挽回了经济损失，更重要的是有效地固定了案件的证据链，提高了办案质量，保证了诉讼的顺利进行。”嘉兴市公安局党委委员、南湖区委常委、公安分局局长张顺荣说。（记者 谢佳 通讯员 沈华明 方定成）