中国长安网 > 公众版> 长安传真

全国首家执法规范“全面达标”上海公安深入推进执法规范化建设

2013-03-22 14:47:25 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:上海政法综治网 

上海公安机关将坚持运用法治思维和法治方式破解公安执法难题,在法治框架内完善公安行政管理,不断提升各级领导干部和公安民警的执法能力,努力当好全国执法规范化建设“排头兵”。2013年3月21日,市公安局召开全局执法规范化建设深化推进部署大会,市公安局局长张学兵出席。会议回顾总结了本市公安机关开展执法规范化建设四年多来取得的成效,分析了执法中存在的薄弱环节和需要改进的工作,对继续深化推进执法规范化建设进行了全面部署。

会议要求,各级公安机关要坚持和巩固近年来推进执法规范化建设的好经验、好做法;要依托科技手段,强化流程监控和质量控制,确保公安执法经得起法律、社会和舆论的监督;要善于运用法治思维和法治方式执法破解难题,确保公安执法既严格高效又合法合规。

会议指出,全市各级公安机关要以贯彻落实党的十八大精神为统领,立足新的起点,以更高的标准、更严格的要求、更精细的管理继续深入推进执法规范化建设。重点强化以下三方面工作:一是进一步强化执法的精细化管理,促进基层领导干部履职能力,加强基层法制员队伍建设,对基层执法活动的进行更刚性的监督。二是深化内外部执法监督,通过对执法场所的规范使用及日常巡查、推进警务公开,强化对执法行为的监督,及时发现、制止、纠正民警的执法违规行为、不文明行为,避免产生不利的后果。三是有效提升执法能力,通过深入推进养成和实战培训,着重提升民警忠诚、为民、公正、廉洁的核心理念,培养民警运用法律的能力、在舆论监督下规范执法的能力。

据悉,上海公安机关执法规范化建设开展四年以来,已全面完成对全市所有执法办案场所的规范化改造,对所有办案和接待场所实现联网实时监督,为现场执法执勤民警配备警用录音笔、移动警务终端和执法记录仪,强化对民警执法过程的动态监督;在执法管理精细化及形成执法标准体系方面,经梳理向社会公告了公安行政执法主体47个、执法行为274项、执法依据180项;制定细化了治安、消防、交通安全等领域行政处罚的裁量标准;对最容易发生问题、与群众接触最密切的110接处警、窗口服务、当场盘问检查等执法行为进行规范,细化了执法行为标准;进一步强化外部监督,全面促进警务公开,通过微博评警等方式接受公众的监督,使执法权力在阳光下运行。据统计,上海公安机关执法公信力和群众满意度测评数据在2010年世博会期间达到历史最高水平,并在近几年持续保持高位运行。2012年底,上海市公安局通过公安部的验收,成为全国首家执法规范“全面达标”公安机关。

[责任编辑:李家亮]