维护和促进社会公平正义

    公平正义是人类社会发展的重要目标，更是社会主义的本质要求和核心理念。党的十八大报告明确指出：公平正义是中国特色社会主义的内在要求。实现社会公平正义是我们党的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。

    我国正处在社会转型的加速期，亦是社会问题的多发期。在这个时期，公平正义是动员和凝聚社会力量，增强社会团结的旗帜。只有有心、有力、有效地抓住社会公正这面旗帜，才能打击腐败，强化法制建设，推动和深化政治和经济改革；才能防止社会冲突，保证社会政治的稳定。只有坚持公平正义的原则，按照它来设计改革的方案，才能为改革发展提供一个和谐的制度环境。只有坚持公平正义原则，才能既增强社会经济发展的活力，又提升社会的整合程度；才有可能既建立起市场经济的正常运转秩序，又逐渐实现人人共享、普遍受益的社会发展的基本宗旨。如果忽视了公平正义，改革和发展就会失去共识和动力。

    在建设中国特色社会主义实践中，要维护和促进社会公平正义，当前尤其需要抓好以下几个方面：

    大力弘扬以公平正义为核心的社会主义价值观，使广大公民普遍树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

    紧紧抓住发展这个第一要务，大力发展生产力，让物质财富充分涌流，这是实现社会主义公平正义的基本前提。只有大力发展生产力，使社会物质财富不断增长，人民的生活一天天好起来，才能让广大人民群众合理分享社会经济发展的成果，才能实现社会的公平正义。

    深化体制改革，处理好市场与政府的关系，更加尊重市场规律，完善市场机制，推进市场化进程，发挥市场制度增进自由、实现平等、维护秩序的功能，建立一个主体之间相互平等、自由竞争、公平竞争的经济社会秩序，切实维护起点公平、机会公平和规则公平。这就要求建立公平竞争的经济游戏规则，打击经济特权、官僚腐败和行业垄断等。

    加强民主法制建设，尊重和保障人民权益，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。必须加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前人人平等，切实维护社会主义法制的统一、尊严、权威。深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。

    更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建立健全社会各阶层、特别是弱势群体正常、规范的利益表达机制，使各阶层的愿望能够通过正常的渠道及时表达出来。

    深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步。同时，改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，切实保障全体公民平等的社会保障权；建立健全社会保障制度，切实保障弱势群体的权利。这是维护社会公正和稳定的关键。

    积极推进城乡一体化发展，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。十八大报告还提出推动经济、教育、分配、社会保障等方面的公平，并明确提出共产党人要做“公平正义的维护者”，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

    总之，在改革和发展中必须维护和促进社会公平正义。只有这样，才能进一步增强中华民族的凝聚力、向心力，在全社会形成积极向上的精神风貌、和谐共存的社会氛围以及同心同德全面建成小康社会的最广泛共识，才能形成万众一心共创和谐的强大力量，激励各族人民为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

    （作者为浙江省委党校教授 何建华）