黑龙江法院服务“千亿斤粮食产能工程”工作掠影

    黑土地上稻麦飘香

    ——黑龙江法院服务“千亿斤粮食产能工程”工作掠影

    正月十五闹元宵。天刚刚擦黑，黑龙江省建三江农垦分局大广场流光溢彩，各式花灯竞相争辉。自进入去年腊月，农户们天天晚上都要在这里扭起欢快的东北大秧歌，心里甜得如同喝了蜜。

    而去年五月下旬，不少农户可没这好心情。那天一大早，建三江农垦法院七星人民法庭庭长付廷颜的手机忽然响了起来，拿起接听：“付庭长，法庭大门让人围上了！”

    情况紧急，老付一路小跑赶到法庭。一帮人七嘴八舌，老付问了半天才弄清事情原委：不久前，当地一家农用物资商场从山东某机械公司购进400台插秧机，又将这些插秧机销售给农户350台。可这些插秧机有许多台不能正常使用。农户要求修理，但商场一拖再拖。“人误地一时，地误人一年”，眼看插秧季节一天天过去，农户们情急之中一大早就来到了法庭。

    老付一听，也急得不行。当务之急是先把稻秧插上！法庭没这个力量，老付立即向院领导汇报，院领导又马上向农垦分局领导报告，分局领导经多方紧急调处，农户们也积极想办法，总算是没误了农时。

    稻秧插上了，老付的心可还悬着——那么多插秧机怎么处理？农户的损失怎么补偿？经院领导同意，老付他们决定案外调解。第一轮调解下来，商场同意农户返回180台，剩余170台机械公司给予修理。然而一波三折，机械公司虽然同意修理，却“只听楼梯响，不见人下来”，连个修理的人影都没见着，农户见机械公司不讲信用，也改了主意，坚决要求退货索赔。形势紧迫，老付他们马上进入第二轮调解，考虑到涉及农户较多，法庭指定两名法官专门调处这一案件。20天过去了，老付他们昼夜不停地工作，最终促成所有农户逐一与商场或机械公司达成调解协议，这起轰动一时的涉农纠纷终于圆满平息。这起涉农纠纷案件的妥善调处，只是黑龙江法院服务“千亿斤粮食产能工程”的一个缩影。

    2011年3月，黑龙江省十一届人大六次会议把“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措写入“十二五”规划，以维护国家粮食安全，促进农民增产增收为目的的“千亿斤粮食产能工程”则是“十大工程”之一。促进“千亿斤粮食产能工程”的实施，黑龙江法院一直在努力。

    黑龙江法院针对广大农区群众交通不便的实际，恢复和重建80个人民法庭，全面实施远程立案、预约开庭等便民措施，宁安、东宁等法院还创新推行“定时定点”、“车载法庭”、“固定审判站”等办案方式，把法庭开到村头、炕头和田间地头；农忙时节，齐齐哈尔市铁锋区等法院还实行“弹性工作制”，把案件调解、开庭时间放在一早一晚，或者天气恶劣难以下地干农活的时候，宁可法官自己辛苦，也尽量少耽误、不耽误农活；针对农户之间往往互为邻里，一旦出现纠纷若处理不好往往影响几代人团结，进而影响生产生活的实际，全省法院把调解作为涉农案件的首选结案方式，近八成的涉农案件以调解、撤诉方式结案。

    2月22日，记者在高院民一庭庭长李晓晔那里看到一份“红头文件”，内容是高院关于审理民事涉农纠纷案件若干问题的解答，针对当前涉农纠纷案件的三个主要类型，包括农村土地承包纠纷、农村私有房屋买卖和种子、化肥、农药引起的产品责任纠纷案件的审理，都提出了相应的意见。“不少基层法院反馈，有了《解答》，这几类涉农案件司法标准更加统一了，案件质量更高了，农民们更满意了！”李晓晔说。

    几年来，黑龙江粮食总产量连传捷报：２０１１年达到１１００多亿斤，跃居全国第一；２０１２年更是达到１2５0亿斤以上。2012年全省农民人均纯收入比5年前翻了一番，由全国第12位上升为第10位。（记者 唐凤伟 段春山）