办案实践中,为了获取犯罪嫌疑人的某个信息,办案人常常费尽周折。原因是,执法司法信息目前普遍以系统和领域为阵,没有互联共享。对此,全国政协委员、北京市检察院副检察长甄贞建议,打破信息壁垒,搭建政法公共信息共享平台。
近年来,信息技术被日益广泛地应用在各个领域。中央提出了“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法质量网上考核、执法活动网上监督”的“四个网上”要求,全国各政法单位已普遍建立了实时采集、纵向互通的执法司法信息系统,充分发挥了信息在执法办案和科学决策方面的积极作用。
随着修改后刑诉法、民诉法的颁布实施,以及加强和创新社会管理的需要,司法实践对建立政法公共信息平台的需求也极为强烈。
然而,甄贞委员注意到,目前执法司法信息普遍以系统和领域为阵,彼此并没有互联共享,制约着对信息的深度应用和统筹管理。
甄贞说,尽管中央有关部委联合下发了《关于推进政法部门网络设施共建和信息资源共享的意见》,最高人民法院、最高人民检察院、公安部等单位也会签了《关于建立实名制信息快速查询协作执法机制的实施意见》等文件,但目前只有上海、江苏、广东等少数省市实现了政法公共信息互联共享,绝大多数省市在推动此项工作中仍面临着这样那样的困难。
建立信息系统的成本非常高。甄贞认为,有必要由中央政法委牵头,建立全国的政法信息共享平台。
尽管国家有相关法律,但是考虑到信息安全,尤其是公民的个人信息受法律保护,甄贞说,有必要通过出台专门的法律法规,为全国的政法信息共享平台的搭建提供法律依据。具体哪些信息可以公开、谁来查信息、什么程序、牵头单位等内容,都要写入专门的法律法规。(记者谢文英)
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