2013年被定为草原执法监督年

    农业部草原监理中心日前公开的《2012年全国草原违法案件统计分析报告》显示,2012年全国各类草原违法案件发案18651起、立案查处18060起,分别较上年增长8.2%和9.4%；总立案率和结案率均保持在96%以上,但非法征收征用使用草原案件的结案率只有50%；破坏草原面积约12万亩,较上年下降近34%；农业部将2013年确定为草原执法监督年。

    报告显示,从2012年各类草原违法案件的发案数量看,违反禁牧休牧规定、开垦草原、违反草畜平衡规定三类案件发案数量居“前三甲”,分别占发案总数的82.1%、9.4%和4.9%。2012年开垦草原案件发案1755起,破坏草原9.6万亩,发案数量和破坏草原面积较上年均有所下降。违反禁牧休牧规定案件发案15313起,较上年增加了15.4%。违反草畜平衡规定案件发案909起,较上年增加了68%。非法临时占用草原案件发案170起,非法征收征用使用草原案件发案37起,这两类案件发案数量较上年均有大幅减少,破坏草原面积也有所减少。非法采集草原野生植物案件发案248起,较上年有所减少。买卖或者非法流转草原案件发案29起,与上年基本持平,涉及草原面积有所增加。违反草原防火法规案件发案64起,较上年有所减少。

    2012年全国开垦草原仍主要发生在内蒙古、黑龙江、吉林和新疆四省区。这四省区开垦草原案件发案数量1716起,占全国开垦草原案件总数的97.8%；破坏草原面积9.23万亩,占全国开垦草原面积的96%。

    在各类型案件中,非法征收征用使用草原案件和非法临时占用草原案最查处率相对较低。前者立案率为81.1%,比各类案件平均立案率低15.7个百分点；后者立案率为90%,比各类案件平均立案率低6.8个百分点。这两类案件的结案率分别比各类案件平均结案率低47.8和7.9个百分点。（记者韩乐悟）