四川泸定县公安局“五项机制”积极 化解农村矛盾纠纷

    自公安机关开展“三访三评”深化大走访活动和全力推进群众工作以来，四川省甘孜州泸定县公安局把预防和化解土地和林权等纠纷工作提高到促改革、护发展、保稳定的高度来认识，通过建立健全“五项机制”，在当地党委政府的统一领导下积极化解农村矛盾纠纷，收到了良好的工作成效。

    教育机制。加强法制教育，针对新形势下出现的新情况、新问题，联合有关部门采取送法下乡、逐村讲法、学生带法回家等喜闻乐见方式，多层次、全方位的开展“六五”普法宣传教育，增强公民的法制观念。

    预警机制。充分发挥村委会、信访和司法矛盾纠纷排查调处等信息网络体系的作用，建立信息、排查、回访等预防机制，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防，及时掌握苗头动向，努力获取深层次、预警性信息。

    排查机制。依托警务室、责任区工作，针对农村因田边地角、山林等易发生的纠纷且容易激化的特点，经常深入村，深入户，认真排查摸底，分析当前土地和林权纠纷发展变化特征，探索新形势调解的方法和手段，建立快速反应纠纷信息网络和调控预防工作机制，做到早发现、早报告、早处置、早化解，尽量使纠纷化解在萌芽状态。

    调处机制。充分运用人民调解、行政调处和诉讼调解等多种方式，实行综合治理，推广“庭式”调解，逐步实现依法调解与以德调解有机结合，建立起调处重大纠纷案件的新模式。特别是纠纷出现后，协调林业、国土等部门靠前处置，分情况定时限期解决权属问题，防止引发或再次诱发治安、刑事案件和群体性苗头事件。

    包案机制。坚持将每起纠纷具体落实到每个民警、调委会和调解员身上，切实做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限；包调处、包跟踪、包反馈。