平安创建推动龙岗迈向现代化国际化先进城区

2013-02-25 17:24:27　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：深圳特区报　

    2012年，龙岗区社会治安综合治理工作在重压下奋起，面对“三打两建”、党的十八大召开等重大工作、活动节点，以及全区产业转型升级等事关经济社会发展大局的关键事项，龙岗区认真贯彻落实中央、省、市关于社会管理综合治理的工作部署，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的有力指导下，牢固树立和贯彻“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，始终把维稳综治工作置于龙岗区委区政府全局工作的重中之重，实现了提前谋划、精细部署。

    通过一年来的努力，龙岗区加强顶层设计，加大人力、财力投入，强化领导力量，区财政在政法系统的投入达到15.8亿元，保障维稳综治工作为迎接党的十八大胜利召开和龙岗“加快转型升级、推动跨越争先”做出了重要贡献，主要体现为“四个三”——

    三个“更加优化”——

    治安环境更加优化。龙岗全区的110刑事警情已经实现连续五年下降。较之2011年，2012年全区刑事治安总警情同比下降16.4%，降幅列全市第一；其中刑事警情下降34.2%，“两抢”警情下降22.8%。另一方面，全区破获各类刑事案件数量在大幅攀升，2012年，龙岗警方共破获刑事案件7320宗，同比上升25.2%；破获“两抢两盗诈骗”案件3649宗，同比上升41.7%。

    法制环境更加优化。2012全年，龙岗受理审查逮捕案件5147件，同比上升17.3%；提起公诉5687件，同比上升39.9%；法院受理各类案件31037件，结案率96.9％；有关部门共排查涉法涉诉重点信访案件63宗，化解率92.1%；而通过稳步开展“六五”普法活动，“法治龙岗”建设得以全面深入开展。

    服务环境更加优化。去年以来，龙岗区通过出台政府重点工作项目化管理实施意见“1+5”文件，使“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的原则深入全区各部门，为2013年龙岗开展“效能提升年”活动、提升政府行政效能提供良好基础。全区还压缩精简了44%的行政审批事项，使18个区属部门、8个街道办的128项行政审批项目全部纳入电子监察，限时承诺办结率达到98%以上。

    三个“全市领先”——

    “三打”专项行动全市领先。从去年初开始，“三打两建”行动在全省掀起高潮，龙岗区快速部署行动方案，最终“三打”工作在全年四个工作季度中，始终在全市稳居前列，“三度”调查满意率达到99.8%。据统计，全区共打掉“三类”问题犯罪团伙146个674人，查办打欺、打假、打贿案件分别为1639宗、5309宗和88宗，查处“保护伞”27人。

    社会管理创新全市领先。2012年，还是龙岗区继续深化完善大综管工作格局和网格化管理，顺利完成10个社会管理创新示范点创建工作的重要一年，经过全区社会治安综合治理部门的努力，龙岗区的创建经验得以在省、市政法系统推广。记者了解到，龙岗区在全市率先完成了社会管理工作网信息系统的功能改造工作，并率先实现市、区、街道和社区四级系统联通。

    视频门禁系统建设全市领先。据统计，龙岗区2012年建成视频门禁系统31203栋，完成年度任务的104%，总量全市最多，占全市比例的30%。已投入使用小区入室盗窃案件大幅下降，得到时任市政法委主要负责人的批示给予肯定，龙岗区政府常务会议已经原则通过了《龙岗区视频门禁系统使用维护管理办法（试行）》。

    三个“重大突破”——

    流动人口和出租屋服务管理有重大突破。2012年全年，龙岗区出租屋综管部门实现税费征收共计2.17亿元，比2011年增长40%；全年新招录了出租屋综管员1000名，使全区综管员数量达到3879名；据市公安局、市综管办多次抽查，龙岗区“四率”动态保持在“达标”以上水平。

    问题隐患排查整治有重大突破。龙岗区推出了出租屋问题隐患排查处置行政监察机制，实施后，全区问题隐患排查处置率达到99.8%，仅出租屋综管员就为“三打两建”行动提供了百余条案件线索，涉案金额近2000万元，大幅提升了问题隐患处置效能。

    重点整治有重大突破。去年，在全省涉黑涉恶犯罪突出问题重点整治部署中，龙岗区将平湖、布吉街道列为全区重点整治街道，先后打掉恶势力团伙11个，涉黑团伙2个，抓获75人，破获案件165宗，并顺利通过了省综治委的考核，受到了考核组的高度肯定。

    三个“明显加强”——

    平安志愿服务明显加强。作为大运会主场馆、大运村和新闻中心所在地的城区，龙岗区善于固化大运安保成功经验，“后大运”时代，从区、街道两级都成立了社区平安志愿者联合会，组建了一支6.6万人的平安志愿者队伍，常态化、制度化开展平安志愿服务。

    楼（栋）长管理明显加强。龙岗区目前已共发展楼（栋）长超过5万名， 符合条件的出租屋楼长实现全覆盖，涌现出了“专家楼长”、“教师楼长”、“警察楼长”等一批特色楼长，并开展了楼（栋）长服务站试点工作，深受群众好评。

    基层基础明显加强。全区新创建安全文明小区19个，圆满完成了创建任务。收编纳管治安联防队166支、4377人，进一步充实了群防群治力量。率先在全市成立房屋租赁行业分会、仲裁调解中心等基层组织，有利于进一步方便群众办事、提高群众满意度。

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