甘肃：“五项建设”助推公安工作跨越发展

2012年以来，甘肃省公安厅以全面提高公安机关履职能力建设和水平为牵引，强力推进信息化、执法规范化、和谐警民关系、队伍正规化、保障标准化“五项建设”，提升动态化信息化条件下公安基层基础工作水平，为推动全省公安工作跨越发展提供了强有力的保障。

强化信息化实战应用

去年以来，甘肃省公安厅深入实施公安信息化“5321”工程，优化整合各种警务信息资源，不断完善现代信息警务机制，着力加快向实战转化应用的步伐。健全了一批信息化应用平台，为一线民警提供了一体化、可视化工作平台，在实有人口管理、警力实时定位、重大活动保障和案件分析方面发挥了重要作用。完成了全省500个乡镇（街道）社会治安视频监控系统的建设任务。加强刑事技术三大信息系统建设应用创新，为打击破案奠定了坚实基础。2012年，甘肃省共破获刑事案件3.61万余起，同比上升18.2%；现行命案破案率达到96.5%；破获毒品案件2000余起，同比上升18.1%；破获经济犯罪案件4800余起，挽回经济损失12.09亿元。

加强执法规范化建设

2012年，全省已建成规范化办案场所1439个，完成率达98%，98个县级公安机关所有执法勤务机构全部启用了网上办案系统。据统计，去年在网上办理刑事案件8.42万余起、治安案件 14.8万余起，分别占 96.7%和89.2%。组织开展了人情案、关系案、金钱案和滥用取保候审措施、乱罚款、搞创收等突出问题集中整治，查处行政乱作为、滥作为案（事）件21起。应用监管视频指挥系统，对监所实施远程动态监控，及时发现消除了一批监所安全漏洞隐患。认真开展行政审批和行政事业性收费项目集中清理，将原有35项行政审批 （许可）事项调整为15项，减少57.1%；将8类180个行政事业性收费项目清理合并为6类，取消收费项目33个。

推进和谐警民关系建设

甘肃公安机关以“三访三评”深化“大走访”活动和省委部署开展的“联村联户、为民富民”行动为抓手，组织发动厅机关34个单位1700余名干部联系帮扶全省8县34村2147个贫困户，已确立帮扶项目82个1000余万元，实施帮扶项目5类111个，总投资670多万元。在“三访三评”深化“大走访”活动中，梳理整改群众提出的意见、建议1.3万余条，解决了一批问题，应用“互联网上数字公安”在线受理网上群众救助、咨询、投诉3280余条。

扎实推进队伍正规化建设

甘肃省公安机关坚持政治建警、素质强警、从严治警、文化育警，全力打造党和政府放心、人民群众满意的队伍。深入开展人民警察核心价值观教育实践活动，组织演讲比赛、知识竞答、巡回报告等活动239场。全面充实专业技术力量，年内考察选招特殊专业人才41名，招录文职、协勤、交通协管人员近1.2万名。健全落实县级公安机关建立应急处突常备力量定期演练、训练，有效提升了应急处突队伍的警务素质。加强治安、刑侦、交管、派出所等执法勤务民警业务能力建设，全年培训民警9600人次，培养、聘用警务教官500名，依托“东西合作素质强警”行动培训业务骨干和专业技术人才590名。

着力提升警务保障水平

2012年甘肃省落实公安经费达到40.42亿元，同比增加8.77亿元，增幅27.71%；中央和省级公安转移支付资金达93889万元，同比增加4536万元，增幅5.1%，全面实现了三年规划纲要确定的保障目标。围绕公安实战需求，建成了指挥通信、技术侦查、反恐、视频监控、执法勤务、应急处突装备体系，一线民警单警、防护装备配备率达到100%。2012年争取中央投资2.27亿元，下达建设项目53个。在全国公安机关率先运用“物联网”管理信息系统，实现了对全省18类、13万余件 （套）、13亿元公安装备的全面有效管理，该信息系统被公安部科信局列入“2012年公安科技成果试用推荐目录”。

    记者 陈志刚