江苏如皋:21年实现命案当年全破

    在“命案不破,将一个不走，兵一个不撤”的铁规下,1992年以来,江苏省如皋市所发225起命案全部实现当年侦破,命案发案数逐年下降,群众安全感连续7年居全省前列。

    “命案必破,既是对受害者家属的一个交代,也是对社会的一份责任。多年来,一旦发生大要案件,局领导第一时间到现场坐镇指挥,与民警并肩战斗在一线,直到案件破获。”如皋市公安局局长成明说。一旦发生命案,如皋警方立即在现场组建前线指挥部,局领导坐镇指挥。对一周内不能突破的重大案件,自动转为挂牌督办案件,组成专门班子限期侦破。

    1999年8月24日,如皋市城西乡发生一起拦路强奸杀人案。如皋警方迅速成立了由60余名民警组成的专案组。参战民警坚定“凶案不破绝不收兵”的信念,排查了案发地及周边的近20个村,克服种种困难,终于在第79天成功抓获了犯罪嫌疑人翟某。这是1992年以来如皋命案侦破史上历时最长的案件。

    刑警是破案的主力军。多年来,如皋警方不断强化刑侦专业队伍建设,培养破案能手32人,成为活跃在刑侦一线的中坚力量，奠定了命案必破的坚实基础。近几年来,如皋公安机关搭建“刑侦、技侦、网侦、图侦”和情报研判一体化作战平台,建立打黑、禁毒、打击侵财犯罪以及专兼职技术员4支专业队伍；从命案接处警、现场勘查到痕迹物证检验、鉴定、入库和现场材料制作制定了一套完整、严谨的工作程序,有效提升了现场勘查质量和科学技术管理水平。

    如皋市公安局刑侦大队大队长夏茂圣介绍,“以快制胜”是命案全破的关键之一。破案时机稍纵即逝,只有出击速度快、采取措施快,才能赢得漂亮。据介绍，1992年以来发生在如皋的225起命案全部在当年破获，其中有132起在26小时内破获,26起在3天内破获,5天和一周内破获的各14起。

    在“快侦快破”的同时,如皋警方还形成了“目标同向、责任同担、措施同步”的各警种联动破案机制,集打防管控为一体,构建警务资源高效配置的侦破新格局。近年来,如皋市公安局争取市委、市政府支持,筹资4000余万元建成了“320”闭合设防工程。同时,针对外部流入案件增多、县市交界处案件增多的特点,相继在与泰州、靖江、海安等地的县市交界处设置值守岗亭7个。2012年又出资800余万元,在106个县市交界点和8个高速公路进出口安装技防监控系统,实现了全市闭合设防的全覆盖。

    如皋市公安局还对刑事科学技术室进行更新改造。2005年,刑事科学技术室达到全国一级水平。2012年投入400余万元,建成了苏中地区首家县级公安机关DNA实验室。近3年来,如皋8类案件破案率持续保持在97%以上,群众安全感和满意度达98%。（记者 赵家新 通讯员 苏维维 李孝文）