全国人大代表：出台具体措施照顾失能老人

　　全国人大代表丁克美常年关注农村养老问题

　　出台具体措施照顾失能老人

　　十一届全国人大代表丁克美说话语速平缓,却能让人感受到其中的坚定。对于《法制日报》记者的采访要求,她答应得非常爽快。“我是来自最基层的代表,现任湖北省仙桃市剅河镇黄桥村党支部书记。由于长期与农民打交道,这5年来,我有4年都提交了关于农村养老问题的建议。”丁克美担任十一届全国人大代表期间最关注的是农村问题,提交的建议也大多涉及农村。

　　来自农村的丁克美对农民有着特殊的感情,对于农村目前存在的问题也了如指掌。“农村的老年人,特别是年龄比较大的,生活很困难。一方面子女都在外面打工,自己的生活都需要人照顾,却还要照顾孙子孙女；另一方面,他们没有生活来源,子女的承担能力也有限,一遇到病灾,更是雪上加霜。”丁克美为此连续4年在全国人大会议上呼吁政府应对此加以关注,出台政策对这部分人予以补助。“这一问题每年都会得到一定程度的解决,2011年全国有26个省市开展试点对农村老年人进行补助,2012年实现了全覆盖,对60岁以上老年人给予每个月55元生活补助。”丁克美说。

　　丁克美对农村养老问题的呼吁也得到了湖北省政府的重视。2012年,湖北省政府为民办理的十大实事之一,就是在103个县市区实施城乡养老保险制度,实现全省全覆盖。“2012年我就不再提这个问题了,因为已基本得到了解决。”丁克美笑言。

　　“虽然农村养老问题确实得到了改善,但仍可进一步完善,如给予农村60岁以上老年人每月55元的生活补助还是有点少,随着生活水平和物价的提高,补助也应有所提高。”丁克美表示。

　　对于农村孤寡老人的生活状况,丁克美专门跑到多个地方进行调研,发现一些老年人一天只吃两餐,早上九十点钟吃点儿稀饭,下午吃点儿干饭,一个星期改善一次伙食,吃一次肉。“对于孤寡老人,除集中供养外,他们的生活质量都比较低,一年不超过3000元的补助应该再提高。”丁克美说。

　　“农村失能老人的生活问题目前比较严峻。”丁克美介绍,目前我国80岁以上高龄老人超过2000万,失能、半失能老人约3300多万。农村的年轻人大多外出打工,不可能长期留在老人身边尽孝,这部分生活不能自理的老年人生活如何解决?虽然新修改的老年人权益保障法规定了地方各级政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴,但具体如何操作希望国家尽快出台具体的政策措施。

　　对于农村留守儿童的教育问题,丁克美也格外关注。“现在的农村小孩,父母带不走,只有留给爷爷奶奶,但老人基本管不住,在文化方面的教育也基本为零。这一现状如果得不到改善,这一代农村儿童的文化素质将会大大降低。”丁克美说,其实这些孩子都很能吃苦,如果能够完成学业也能成为国家的栋梁之材,但爷爷奶奶只能管住、吃,教育则被忽略了。目前农村中10家基本上有8家是这种现象,这一问题希望国家尽快研究,采取切实有效措施。

　　“作为一名代表,我觉得这既是一份荣誉,更是一份责任。我代表着当地150多万名农民,如果不时刻想着如何把当地农村的真实状况反映到中央,当好农民的传声筒,那代表就白当了。”丁克美最后说。（记者李吉斌）