辽宁法院“四进”活动纪实

    编者按：

    党的十八大报告提出，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。随着辽宁老工业基地振兴，经济社会加快发展，人民群众司法需求水涨船高。辽宁法院通过组织三级法院法官走基层，到人民群众中间开展司法服务，解决人民群众急需解决的涉法问题，取得了转作风、接地气、知民意、解难题的多赢效果。这是一次能动司法的集体实践，这是一次为民司法的集中体现。面对新形势新要求，人民法院只要坚持走群众路线，密切与人民群众的关系，那么，司法公正必然得到推进，社会公信自然得到提升。

    2012年，党的十八大的号角鼓舞辽宁法院法官们奋发有为，全省近八千名法官迈开双脚“身入”全省14万平方公里的土地，走访5219家企业、7208个行政村、935个社区、1341所中小学校，用不同的步伐走出同一个声音——到人民群众中去，动真情，办实事，解难题。

    进企业——为老工业基地“引擎”添动力

    2012年4月的一天，下班回家的沈阳市大东区人民法院法官王维利路过沈阳金瑞车业有限公司，“我以前审理他们公司的案子时，听负责人说经常不能及时给员工上保险，就顺便走进公司再探一次究竟。”

    哪知道，这一进，使他和该企业结下“不解之缘”。

    “我们厂大多是手工计件工作，员工们小磕小碰挺多的，一年的医药费就得几十万元。”“没有保险吗？公司有没有劳动安全培训？”“确定员工能留下得几个月时间，所以前几个月没上。”“刚来的员工技术不熟练，当然容易出事故，你不上保险，企业和员工都没有保障。”几句对谈下来，负责人一拍大腿，直说王维利说得有道理。

    在王维利的建议下，该企业为全体员工购买了保险，并组织专人对新人进行安全教育和技术培训，还规范了车间的人事制度和管理流程。之后，加班费有纠纷、录用合同有法律疑惑、生意有法律问题，他们都要向王维利咨询。

    自全球金融危机爆发开始，辽宁高院便确立“保企业就是保发展”的思路，将服务企业作为能动司法的重要抓手，三级法院联动，持续开展“千名法官进百企”调研服务活动。2012年，辽宁法院再次将“进企业”作为法官“走基层”的重点指向，问需于企业，问计于群众，及时解决企业经营中遇到的法律问题，为辽宁经济发展添动力。

    在鞍山，法院深化与行业商会协会的联合，探索建立了以强化行业自律为核心的矛盾纠纷预防化解机制；葫芦岛中院撰写《关于为全力推进沿海经济强市建设提供司法保障和服务的意见》，市委批示全市各部门借鉴学习；大连海事法院围绕影响海域动迁工作的海域使用权提前收回补偿问题走访调研，形成建议函提交地区政府，促成了补偿制度的完善；辽河法院建立60个企业区、站对接点，为辖区内所有企业跟进提供专业司法建议。

    一年来，辽宁法官走访企业5219家，为企业解决法律难题4199个，提出法律对策建议3638条，处理涉及走访企业的案件9033件，为企业挽回经济损失13.4亿元。

    进村屯——让农民兄弟和睦“奔小康”

    去年，本溪县碱厂法庭庭长冯海波调解过这样一件案子。老陈的羊啃了老常的苞米，加上平时两人有一些小积怨，最后闹得对簿公堂。