推进依法治国方略 实现自身科学发展

    党的十八大在总结十年来推进改革开放和社会主义现代化建设实践经验基础上，确立了科学发展观的历史地位，并对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出全面部署，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。广东省检察机关将把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，并结合我省检察工作实际，认真研究贯彻落实的具体举措，努力开创我省检察工作新局面。

    始终坚持正确的政治方向和指导思想

    坚持走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，确保检察工作正确的政治方向。十八大报告系统阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的丰富内涵，提出要牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，实现“两个百年”的奋斗目标。我们要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把执行法律与执行党的政策统一起来，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。

    坚持以科学发展观为指导，实现检察工作服务科学发展和自身科学发展的统一。党的十八大把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。我们要把科学发展观贯彻落实到检察工作各方面和执法办案全过程，更加自觉地坚持“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”，更加主动地增强人权意识、程序意识、证据意识、时效意识、监督意识。要不断提高服务科学发展和实现自身科学发展的能力和水平，努力实现省、市、县三级检察院协调发展，发达地区和欠发达地区检察业务建设、队伍建设、保障建设协调发展，办案数量、质量、效率、效果、安全协调发展，强化法律监督、自身监督和高素质队伍建设协调发展。

    坚持服务大局，为经济社会发展提供更加有力的司法保障。十八大报告对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出全面部署。我们要深刻把握建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，自觉把检察工作放在这一总体布局中谋划和推进，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，努力为经济社会又好又快发展提供有力司法保障。要进一步完善和落实服务保障加快转型升级的措施，着力促进我省经济平稳较快发展。充分发挥法律监督活动对文化强省建设的规范、引导、促进和保障作用，保障文化事业、文化产业健康发展，并在执法办案中重视弘扬法治文化、廉政文化，倡导社会主义核心价值观。今年我们将在全省部署开展打击危害生态文明建设的专项行动，切实加大对国土、资源、生态和环境的司法保护力度，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供有力的司法保障。

    发挥检察职能推进依法治国基本方略

    十八大报告通篇贯穿着全面推进依法治国的重要思想，强调要坚持依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，实现国家各项工作法治化。我们要深刻认识和把握检察机关在推进依法治国方略中的地位和作用，全面加强各项法律监督职责，维护国家法制统一、尊严和权威。

    一是切实发挥职能，为全面建成小康社会提供和谐稳定的社会环境。我们要切实加强对当前影响我省社会稳定新情况新问题及对策措施的研究，特别是要提高运用法治思维处理各种复杂问题、运用法治方式化解社会矛盾、运用法律法规维护社会秩序的能力和水平。要不断探索加强和创新社会管理的思路和措施，落实好宽严相济刑事政策、检调对接等工作机制，积极推进派驻镇街检察室建设，促进社会管理科学化、法治化。按照部署，广东三年内对应中心法庭全部建成派驻检察室。省院还将每年评选创建“平安广东”十大典型案例和实例，以更好地推进该项工作。

    二是进一步强化诉讼监督和自身监督，全面推进依法治国

    基本方略的落实。作为依法治国的保障者和践行者，我们要深刻认识肩负的重大责任，认真落实修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法和《法治广东建设五年规划》等法律法规，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。要对照广东省人大常委会《关于加强对诉讼活动的法律监督工作的决定》提出的目标任务，进一步研究加强诉讼监督的工作措施。坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，深入推进执法规范化建设，进一步深化阳光检务，健全完善检察权运行制约和监督机制，以自身严格、公正、文明、廉洁执法赢得执法公信力。

    三是坚决惩治和预防腐败，扎实推进反腐倡廉建设。报告指出当前反腐败斗争形势依然严峻，强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。我们要突出办案重点，既要查办大案要案，查办权力集中部门和岗位、国家重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件，也要注意查办发生在群众身边的腐败案件。同时，深入开展职务犯罪预防工作，特别是要充分发挥检察建议和预防职务犯罪年度报告的作用，及时向党委、政府提出完善政策法规制度的对策，向发案单位及其主管部门提出健全制度、强化管理的建议，促进惩治和预防腐败体系建设。

    坚持改革创新不断加强自身建设

    十八大报告强调要进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。中共中央总书记、中共中央军委主席习近平同志在广东考察时也再次强调，要继续深化改革开放，做到“改革不停顿、开放不止步”。

    我们要贯彻落实中央和高检院的各项改革举措，以优化检察职权配置、提升法律监督能力为重点，积极推进我省检察体制机制改革。特别是要围绕健全检察机关法律监督的范围、程序和措施，健全检察机关组织体系和管理、自身监督制约、检务保障机制等任务深化检察改革，为强化法律监督、维护公平正义提供有力保障。

    坚持以党建带队建促发展，全面提升队伍整体素质和执法公信力。十八大报告对党的建设进行了全面部署，对加强政法队伍建设提出了明确要求。我们要认真学习、深刻把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，全面加强和改进检察机关党的建设。特别是要按照十八大的部署和省委的统一安排，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，提高新形势下群众工作能力。大力加强作风和自身反腐倡廉建设，树立检察干警良好的执法形象。

    工作靠实干而不是空谈。习近平总书记近日再次强调“空谈误国，实干兴邦”。我们要切实将十八大精神贯彻落实到各项检察工作之中，努力做到学以致用，以用促学，通过脚踏实地、埋头苦干，实现检察工作全面科学发展。（郑红）