陕西西安市雁塔区：民警一人管理一个社区

    陕西省西安市雁塔区华城国际社区有5265名住户、3343套房间,而社区民警对每家每户的特点都能掌握,对每一次人员变更都能实时掌控,每一起矛盾纠纷都能细致入微地及时发现和化解,而这个社区仅仅配有一名民警。

    这个民警是超人吗?原来,西安市公安局雁塔分局正在试点“管家式社区警务”工作模式,民警简直就抵得上一个超人。

    社区警务e系统海量治安资讯随手拈来

    在华城国际的警务室,挂着一幅《小区人口动态图》,全小区居住信息和人员情况尽收眼底:入住、收房、装修、出租、是否有外籍或外省人员、老人、孕妇或精神病人等,一应俱全,甚至连谁家有宠物都标示的清清楚楚。

    打开社区民警刘方军的电脑,有一套与这张图相配套的电子信息系统,这就是雁塔公安分局党委指导开发的“社区警务e信息”应用系统,即打破人口管理与服务中传统的人员登记模式,通过管家式的“社会人”动态管理,实现对小区所有房屋和住户信息的同步掌握,并进行电子化整合,成为轨迹化的社会人管理信息网络。

    2010年初,“社区警务e信息”在华城国际警务室悄然运行。所谓管家式“社会人”动态管理机制,就是对小区所有住宅楼实行以楼长负责制为依托的管家式警务服务。即由物业10名工作人员分别担任各楼的“楼长”,在做好日常物业管理的同时,承担一些治安任务:建立详细的住户档案交备警务室；收集社情信息；对社区内治安危险分子做到及时准确掌握……

    一位老太太向民警刘方军报案称,她和一家广告商谈了笔生意,可自从给对方交了2000元订金后,就再也联系不上了。而她只知道对方好像在国际华城。刘方军打开社区警务e信息库,很快查到了此人。经刘方军协调,当事人如数将钱款退还,老太太竖起大拇指直夸刘警官“破案”神速!

    在服务群众方面,社区警务e系统也发挥着惊人的作用。只要进入社区警务e系统,房东的信息、暂住人员的信息、曾经住过这个房子的人的信息都会显示出来。

    技防物防加人防构筑社区居民安全防线

    即便是一只鸟儿,从飞入华城国际的第一秒起,一直到最终的落脚点,都可以实现全程影像追踪。这可不是吹牛,310个监控探头的无缝对接使一切成为了现实。这些监控探头的实时影像,直通社区民警刘方军的电脑,轻点鼠标,就能查看到任何时间、任何方位的实时情况。而这正是第一张管家式防范网络——技防网。

    另外,“一卡通”为社区居民再加了一把放心锁。无论是小区大门、车库还是楼道门,人、车必须刷卡方可通过。

    无论科技再高端,装备再精良,没有群众的大力配合都是空谈。社区民警、住户、物业和保安组成的人防网再一次凸显了“巧借外力”的特点。50余名保安、10名楼长、8名义务协管员培训上岗。看楼、护院、巡逻……

    “安全感是群众首要需求,‘社区警务e信息’不仅加强了社区治安防控,而且把警务服务延伸到了每家每户。”雁塔区长延堡派出所副所长王晓伟告诉记者,“管家式警务做到了防控无死角,服务无纰漏；做到了小矛盾不出楼道,大矛盾不出警务室。”（记者台建林通讯员刘晓军）