2012年河北省社会管理综合治理工作回顾

2012年河北省社会管理综合治理工作回顾之一

    作为京畿重地、农业大省，我省正处于社会转型期和城镇化、工业化加速推进期，社会变革广泛深刻，新老问题相互交错，多种矛盾纠纷叠加……加强和创新社会管理任务之重、挑战之大前所未有。

    顺应全省人民的新期待，省委、省政府把社会管理综合治理工作纳入全省大局之中统筹规划，一套行之有效的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制正在逐步形成。

    省委、省政府抓住“十二五”开局契机，系统设计全省社会建设与社会管理，提出实施扩大就业、社会保障、食品药品安全等十大民生工程，对管理格局、工作机制、社会组织、社区建设等作出统筹安排。在省委八届三次全会上，省委书记张庆黎强调，“社会建设要突出改善民生”，明确了社会管理的目标任务和工作重点。

    2012年初，省委、省政府主要领导亲自与11个设区市、 51个省直部门主要负责人签订综治责任书，强化各级各部门抓社会管理的领导责任。

    去年7月5日，省委书记张庆黎冒着暑热，深入肃宁县西何庄村调研，要求总结推广“四个覆盖”经验，创新农村社会管理。省长张庆伟、省委副书记赵勇多次深入基层调研指导，研究解决社会管理中的重大问题。省委常委、政法委书记、省综治委主任张越多次部署调度，落实推广肃宁经验等重点工作。

    为了实现全省人民劳有所得、老有所养、学有所教、病有所医、住有所居，去年省本级财政共安排民生支出720.9亿元，集中力量实施就业再就业、城市保障性住房建设、农村安全饮水、城乡居民健康促进、困难群众救助、重点区域和生态环境治理等六大工程。全省完善城乡统筹社会保障体系，合并实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度，农村合作医疗参合率达到96.24%。

    围绕加强和创新社会管理，我省加快立法进程。去年以来，先后在残疾人保障、流动人口服务管理、劳动关系、食品安全、社区建设、企业信用征集等领域出台了5部地方性法规、9部政府规章和40多个规范性文件，为社会管理创新提供了法制保障。

    在省委、省政府强力推动下，在法制的有力保障下，我省社会管理综合治理工作充满活力，呈现出“多点突破，遍地开花”的喜人局面。

    省社会管理综治成员单位由38个充实到51个，省综治委统筹协调社会管理的力度不断加大。

    省公安厅、交通厅、金融办、教育厅等多家单位与省综治办携手，联合推动社区戒毒、道路交通安全综合治理、打击处置非法集资等工作。省总工会深化职工法律援助、推动和谐劳动关系建设，这一做法得到全国总工会的充分肯定。省妇联在妇女信访代理和留守流动儿童服务管理工作中积极探索，两次在全国会议上介绍经验。省司法厅在社区矫正、普法教育等工作中探索创新，先后8次在全国会议上介绍经验。省护路办与北京、太原铁路局开展路地协作，建立信息通报、环境治理等协作机制,圆满完成了重要时期铁路护路任务。省委组织部、省民政厅、省委农工部对各市县推广肃宁经验进行对接指导。省纪委等五部门联合下发意见推进村监会规范化建设……

    社会管理共建共享，惠及民生，极大地激发了社会各界和广大群众的参与热情。省见义勇为基金会与省国资委、省烟草专卖局等部门协作，加大救助力度，积极搭建见仁勇助、扶危救难平台，深化“善行河北”主题道德实践活动，“全国见义勇为英雄”张青彬、“最美农民工”王俊旺、“最美学警”李博亚、“最美90后”张志鹏等先进典型不断涌现，燕赵大地善行如潮，见义勇为蔚然成风；秦皇岛平安志愿者协会、廊坊调解志愿者协会、“河北良心油条联盟”、“阳光心灵驿站”等公益性社会组织如雨后春笋不断涌现，在治安防范、矛盾化解、诚信建设等方面发挥着越来越重要的作用。