衡水市建立“日排查、周调度”“三访四关”矛盾纠纷排查化解长效机制

    社会管理创新是构建和谐社会的重要基础，是解决社会矛盾的主要手段，是服务经济社会发展的必要措施。衡水市桃城区大麻森乡立足于加强和创新社会管理，建立了一套“日排查、周调度”、“三访四关”矛盾纠纷排查机制，将矛盾纠纷化解在乡村基层，有力促进了乡域经济的健康快速发展。2009年以来，该乡连续三年获得全市“信访工作先进单位”荣誉称号，并被市委、市政府授予平安建设“三星级示范乡镇（最高奖）”。2011年实现财政收入1.2亿元，成为桃城区第一个财政收入超亿元的乡镇。

    衡水市桃城区大麻森乡辖区内有衡水市唯一市辖区省级工业聚集区。近年来，随着工业经济快速发展以及衡德高速、大广高速等重大工程相继建设，征地引发的各类社会矛盾日益突出，社会稳定形势非常严峻。为此，该乡立足于加强和创新社会管理，从细微、细小之处着手，建立了一套“日排查、周调度”、“三访四关”矛盾纠纷排查机制，将矛盾纠纷化解在乡村基层，有力促进了乡域经济的超常发展。

    一、日排查、周调度，第一时间发现不稳定隐患

    准确排查是有效化解矛盾纠纷和治安隐患的基础，只有第一时间发现并及时介入，才能为有效化解赢得主动。为此，大麻森乡严格落实了“日排查、周调度”制度。

    一是日排查日报告制度。全乡包村干部实行包死村、死包村制度，专人专村，一包一年，年中不换，便于年终考核兑现。包村干部每周走访所包村1/4的农户，重点走访村民代表、老干部、各级人大代表政协委员、矛盾纠纷户、“两劳解释”人员、低保弱势群体等八类人员。包村干部每天17时向乡综治办电话报告当日排查情况。对有重大活动事项的村，包村干部吃住在村、死盯死守，直至重大事项顺利完结。

    二是重大事项随时报告制度。凡村里发生的重大财务开支、土地承包出租转让、涉及多数群众利益的活动等重大事项，须随时报告乡综治办，如因报告不及时或没有报告而发生矛盾纠纷的，将对负有责任的村干部、包村干部予以严肃处理。

    三是乡党委政府周调度制度。每周一晚上，由乡党委书记主持召开党政班子联席会，调度综治办和各委办矛盾纠纷、治安隐患排查调处情况，专题研究上周维护稳定工作，部署本周重点工作。2011年以来共排查矛盾纠纷120余起，调解成功率达86%。