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发挥管边控边职能 服务边境经济社会发展

2013-01-20 13:32:04 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

    服务和促进地方经济社会发展,是党的十八大提出全面建成小康社会宏伟目标的重要举措,是公安边防部队维护边海防地区长治久安的基石,是新形势下构建和谐警政警民关系的必然要求,也是推进边境社会管理创新的重要内容。在边境开放开发不断提速的形势下,担负管边、控边职能的广西公安边防部队要全面贯彻落实十八大提出的 “全面提高开放型经济水平”、“实行更加积极主动的开放战略”的总要求,发展经济、富民兴边,为边境经济社会发展保驾护航。

    发挥管边控边职能,全力打造平安和谐边关

    当前,受国际国内因素和地理位置的影响,广西边境地区跨境违法犯罪活动呈现出新的特点,维护国家安全、边境稳定和服务保障经济社会发展的任务更加繁重。作为边海防地区重要的武装执法力量,公安边防部队应围绕中心、服务大局,以提高辖区群众的安全感和满意度为主线,大力推进部队正规化、规范化、信息化建设,严打各类违法犯罪活动,在边境线上筑起一道铜墙铁壁,为实现边境巩固安宁、人民安居乐业、社会和谐发展作出贡献。

    要认真落实边境管控措施,整合警力加大对辖区边境一线通道、便道、边贸点和界河等重点区域、地段的管控力度。组织民警深入辖区走访,全面了解掌握边境社会动态,通过采取经常排查、重点排查和专项排查等方式,及时发现辖区矛盾纠纷和群体性事件苗头,准确摸清其历史成因、涉及群体和现实动态,做好群众情绪疏导、社会矛盾化解工作,及时消除各类社会治安隐患。继续推行路长、海长和护碑员“两长一员”工作机制,依靠民力驻边、管边、护边,强化群防组织建设,加强业务培训和工作指导,积极构建警民联防、合力控边的局面,努力打造全方位、全天候、多层次的治安防控体系,使边境管控工作更加扎实有效。推进信息化应用和创新边防警务机制,抓好信息侦查、执法规范化和边海防辖区物防、技防建设,把工作重点放在人口管理和基础防范管控上,继续推进人、财、物向基层倾斜,提高一线部队基础防范能力。

    深化爱民固边战略,构建和谐警政警民关系

    近年来,自治区党委、政府先后出台了 《广西壮族自治区关于落实兴边富民行动规划 (2011-2015年)的实施意见》和 《深入开展建设平安广西活动意见》等多个文件,把爱民固边战略作为党委、政府的重要工作之一。目前,广西已有5个边境市、14个县 (市、区)将爱民固边战略纳入到了当地党委、政府工程。广西公安边防部队要以此为契机,立足本职、发挥优势,扎实推进爱民固边战略,主动投身广西富民兴边工程,全力服务沿边沿海经济社会发展。针对群众反映最突出的问题、工作最需要改进的方面、群众最现实的需求,研究制定便民利民措施,进一步密切警政警民关系。围绕“抓帮建、促民生”的目标,大力推行民警兼任村官、模范村创建等工作措施,积极投身社会主义新农村建设。想办法、出良策,为辖区群众送科技下乡、举办培训班,增强村民致富的信心和本领,引导群众发展生产、脱贫致富。通过警民共建、扶贫帮困等活动,以实际行动为边民造福、为驻地谋利,不断改善边民生活条件、提高其生活质量。利用边防部队优势,对一些要求高、时间紧的经济建设任务,个别工程量大、影响面广的公益工程,发挥边防部队官兵生力军、突击队作用,投身地方建设。发挥部队信息和科技优势,通过各种形式和途径向边民传递致富信息,为辖区百姓脱贫致富拓宽信息渠道。主动在边境村屯普及宣传大棚种植、果树栽培、防疫防病等基本农用技术知识,积极培育有文化、懂技术、会经营的新型边民群众,为边民脱贫、村屯脱困发挥作用。

    创新服务管理理念,为口岸经济繁荣保驾护航

    广西共有陆、海、空、内河4类口岸26个,在促进边境经济社会发展中发挥着不可替代的作用。因此,广西边检部门作为口岸的重要执法和服务机构之一,要认真履行边防检查职责,严格口岸查控,为出入口岸的中外客商提供高效、快捷、畅通的通关服务。不断适应边境口岸新一轮大建设、大开放、大发展的形势需要,主动对接地方党委、政府口岸发展规划,更好地服务驻地经济社会发展,积极回应企业、社会和群众的新期待、新要求。自觉把边检服务工作融入地方经济发展大局之中,找准工作的结合点和着力点,努力在服务大局、维护稳定、促进和谐中有大作为。着力关注民生、服务民生,进一步提升服务内涵,扎实做好口岸通关服务工作,不断满足服务对象的现实需求。加快科技强警步伐,以信息化建设为引领,创新边检勤务管理模式,简化出入境手续,为服务对象提供便利,努力提高口岸服务和管控效能。加强与口岸联检单位的合作,积极探索构建口岸联勤联动协作平台,共同加强口岸执法执勤工作。要加快边检科技强警步伐,把边检信息化成果转化为警力、转化为效率、转化为战斗力,不断提高通关效率、提升口岸管控能力。牢固树立人才为本意识,配齐建强信息化专业人才队伍,增强边检人员的信息化运用能力,为服务边境经济社会发展提供人才保障。

    (作者为广西公安边防总队政委 邱志江)

[责任编辑:王春圆]