重庆渝北“楼长制”发挥“六员”作用促和谐

　　重庆渝北区回兴街道宝圣东路社区是一个农转城安置社区,由37幢单体楼组成。由于没有成型的小区,缺乏真正意义上的物业管理,长期以来,社区服务欠佳,治安防控难度较大。

　　从去年起,回兴街道宝圣东路社区开始试行“楼长制”。社区居民经过投票,在每一栋居民楼推选出一名居民作为“楼长”,参与社区事务服务以及居民自治管理。

　　目前,宝圣东路社区共有32名楼长,分管39栋居民楼。在32名楼长中又推选出4位居民小组长,作为社区与楼长之间的纽带。而所有的楼长和居民小组长都是居民自己推荐、选举产生。

　　近日,记者与宝圣东路社区干部王春蓉一起来到富宏苑采访时,几位社区居民也围过来“凑热闹”,争先恐后地对记者说起“楼长制”带来的好处。

　　王从碧阿姨是回兴街道民乐园的居民,她说:“我们楼长确实不错,为楼栋做了许多好事,比如请人给楼道换灯泡,进行垃圾清理监督,调解邻里间的矛盾等等,都起了不小的作用。”

　　王从碧所说的楼长就是民乐园60号1单元的陈明芬。陈明芬今年虽70多岁,但精神矍铄,身体健康。

　　打花鼓、跳坝坝舞,生活非常“年轻态”的陈明芬说,除了帮助那些困难家庭外,“劝架”是她作为楼长的经常性工作,“有一次,一对夫妇半夜吵架,吵得不可开交,我过去给他们讲道理、摆事实,很快他们就不吵了”。

　　“他们是通过居民推荐、社区参考、居民表决的机制选出的,这些人多是些‘爱管闲事’、乐于服务的‘热心肠’。”王春蓉说。

　　“这主要是由居民自己推举,社区也会对居民推举的人进行了解和考察,如果存在多人竞争,那我们也会举行相关的会议,让居民来选举表决”。王春蓉说,因为“楼长”基本算是义务劳动者,既没有工资,也没有职务,属于居民自己的代表,所以都由居民自己定。

　　“他们说我们这些楼长都是些爱管闲事的人。”80号2栋楼长李代银笑着说,“爱管闲事不好吗?社区更加文明、卫生、和谐了,正需要我们这些自愿服务的人呢!我们希望爱管闲事的楼长越来越多!”

　　十八大报告提出“充分发挥群众参与社会管理的基础作用”,渝北区委常委、政法委书记吴钰鸿说,在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。

　　吴钰鸿说,每一名楼长都要充当并发挥其作为法制宣传员、环境卫生监督员、邻里纠纷调解员、治安防范协管员、流动人口信息采集员和义务消防员等“六员”的作用。“通过楼长,居委会和居民间架起了一座桥梁,邻里关系更和睦了,社区大家庭也更和谐。”

　　记者了解到,在重庆渝北区,通过“楼长制”这个社区治理新平台,越来越多的问题在基层就得到妥善解决,社区管理中议事协商的自治力量也得到了提升。（记者徐伟 通讯员李代贵）