浙江湖州南浔力推基层平安建设保障社会发展社会管理辟新路　千年水乡展新颜

2013-01-14 10:39:07　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：浙江法制报　

 

法官进企业发放诉讼维权指南

    多方协作为特殊人群送温情

    虽然爸妈不在身边，但正在读小学三年级的留守儿童小岩还是度过了一个愉快的元旦。小岩家在南浔菱湖镇六堡里村，元旦之前，她买了两张贺卡，一张寄给了远在广东的爸爸妈妈，另一张送给一直照顾她的爱心妈妈沈亚英。

    南浔区菱湖镇家家户户都以养鱼为生。菱湖镇党委副书记顾凤根说，菱湖人的养鱼业越做越大，这几年开始往外跑，到全国各地承包鱼塘。像小岩这样的留守儿童，整个菱湖镇有270多名。

    “正常家庭教育的缺失，对留守儿童的成长有不利影响。”顾凤根说，“2007年开始，我们联合团委、司法、关工委、妇联四个部门，共同协作，实行关爱留守儿童1+4模式，即老党员、志愿者教师、爱心妈妈、团员骨干与留守儿童结对，确保每名儿童至少有一名对接对象，做到对每位留守儿童关爱无遗漏。”

    小岩和爱心妈妈沈亚英的相识要从3年前说起。小岩的父母在外地养鱼，她跟着爷爷奶奶一起生活，那时小岩刚上小学，不会做功课，急得在家哇哇哭。沈亚英是“菱之花”关爱留守小分队一名志愿者，得知小岩的情况后，她把小岩带回自己家和女儿一起做功课。空闲时候，她就教两个孩子做手工、家务。小岩对她的感情也越来越深。

    做了3年志愿者，沈亚英共与7个孩子结上了对，年纪最小的正在上小学二年级，最大的已经是高中生了。她说：“我多付出一分，就能多给孩子一些温情。”

    今年15岁的石柳，格外珍惜重新回到学校的机会。老家远在贵州的她，很小就随打工的父母来到南浔。2011年4月，因为家里承担不起学费，她辍学了。在南浔团区委帮助下，石柳得到了很多爱心人士的捐助，近日终于回到了课堂。

    为了能更好地帮助贫困学子、新南浔青少年，南浔团区委实行了分类引导青年，“四联”工作网络模式，每个行政村配备2到3名团员，畅通信息渠道，关注青少年成长，及时发现问题、解决问题。

    据介绍，这几年，围绕强化对特殊人群的关怀帮扶，南浔区进一步健全部门相互协调、社会共同参与的工作体系，目前已经形成集教育、帮扶、救助、矫正、就业、管控于一体的特殊人群综合服务管理机制。

    坚实基础是社会经济发展借力点

    南浔区委书记叶理中说，南浔区委区政府非常注重社会管理创新与服务经济社会发展相结合，努力做到用创新的社会管理办法，为“奋战五年、再造南浔”的总目标服务。

    2012年12月中旬的一个上午，湖州市南浔区法院立案大厅内的电话响起。“本来我以为公司要官司缠身了，幸亏你们，才有机会免去这个麻烦。我明天一定会准时来诉前调解的。”这是一名当事人打来的感谢电话。

    打官司时间成本高，一直是困扰企业的难题，企业常常是“赢了官司输了生意”。为此，南浔区法院推行立案预登记制度，在处理重点企业（项目）为被告的案件时，在征得原告方的同意后，先行登记，暂缓立案，引导双方当事人进入更有利于纠纷解决的诉前调解程序。

    能动司法，服务经济。2102年，湖州市南浔区检察院出台相关意见，帮助当地企业解决在生产经营过程中碰到的实际问题和困难，为企业发展提供更加有力的法治保障。

    2012年，南浔全区共破获经济犯罪案件75起，移送起诉162人，追回赃款赃物1700余万元，推进重大项目社会稳定风险评估120项，确保了经济稳定健康发展。 （见习记者　郁燕莉）

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