江苏沭阳 青少年帮教工作善借他山之石

    江苏省沭阳县人民法院以争创全国“优秀青少年维权岗”活动为契机，努力拓宽青少年维权帮教工作的渠道，与当地公安局、司法局等单位联合成立全市首家青少年关爱基地，与辖区45所中小学建立青少年维权帮教关系，使青少年维权工作卓有成效。

    2010年以来，该院共审结未成年人犯罪案件400余起，判处未成年人被告人428人，其中判处适用非监禁刑311人，适用率达72.6%；审结涉未成年人民事案件150件，调撤率达95.7%。该院先后被江苏省高级人民法院评为“优秀青少年维权岗”、“社区矫正工作先进集体”和“少年法庭工作先进集体”。

    为了切实保护好未成年人的合法权益，沭阳法院努力拓展青少年维权帮教工作的外部空间，积极整合教育资源，推行“一体两翼”维权网络。“一体”是指县、乡、村一体化，即以县关心下一代领导小组为龙头，以县法院青少年维权帮教领导小组和少年庭为主体，以人民法庭为基地，以村（居）民委员会为基础，形成“纵向到底”的一体化维权体系。“两翼”是指：县级以公安局、检察院、司法局和教育局、共青团、妇联为“两翼”，乡级以乡镇综治办、派出所和乡镇共青团、中小学为“两翼”，村级以村民小组（社区）和村小学为“两翼”，形成“横向到边”的联动维权网络。通过联动维权网络的建立，确保法制教育触角延伸到每一个乡村（社区），每一所学校。

    与此同时，该院又于今年上半年，与县检察院、公安局、司法局等单位联合打造建成全市首家青少年教育关爱基地，建立了一整套符合青少年身心健康发展需要的专业展厅，拥有功能先进、设施齐全的消防、交通、科普、模拟法庭等场所。基地成立半年来，共向全县青少年开展思想道德教育、法制教育、安全教育、警示教育及预防教育等活动十余场900余人次。

    沭阳法院还把维权帮教“共建”的平台向学校延伸，与辖区45所中小学建立“共建”关系，签订精神文明和法制教育责任书，有27名资深法官被聘为“共建”学校法制副校长，不定期开展以案讲法、专题教育及“一帮一”活动，帮助在校学生提高学法守法意识。该院还与公安局、教育局、民政局签订“共建”协议，建立青少年维权帮教联络制度、座谈制度、调研制度，会同公安局实施“净网工程”，推进学校、社区周边游戏室、网吧联合环境整治行动，营造有利于青少年成长的良好社会环境。三年来，该院共组织法官到学校开展法制讲座15场次，接受教育的青少年近2万余人，配合国家及省市电视台录制法制教育专题片12部，参与网吧整治行动12次。（李金宝 徐从兵）