新乡市红旗区检察院:立足检察职能高擎红旗飘飘

2013-01-11 11:21:27　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南法制报　

    河南新乡市红旗区检察院检察长刘鹰，因为此前担任原阳县检察院检察长多年，而常被称为“老检察长”。2012年12月18日，记者见到了他，49岁的他精神十足，眼神犀利。

    “红旗区是新乡的政治文化中心区，地理位置特殊。红旗区检察院是个老牌的先进检察院，如何将优秀的传统延续下去，如何在原有的基础上有新的突破，如何进一步锻造过硬的队伍，立足检察职能服务辖区大局，需要足够的思考。”刘鹰说。

    “破窗理论”助力队伍建设

    “高素质的检察队伍是做好各项检察工作的根本和保证。‘破窗理论’认为，建筑物的一块窗户玻璃被打碎后，如果不及时修复，别人就会受到纵容和暗示，打碎更多的玻璃，久而久之，建筑物势必千疮百孔。”刘鹰用一个“破窗理论”形象地映照队伍建设，他说，“‘破窗理论’告诉我们，一支队伍，如果有了问题、违反了制度不及时提醒、及时纠正、及时处理，逐渐就会有越来越多的问题出现，‘千里之堤，溃于蚁穴’，队伍的精神面貌会因此而逐渐萎靡，制度的严肃性和权威性就会大打折扣，其危害甚至超过没有制度。”

    2012年，该院扎扎实实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观实践活动，并为配合这一主题教育实践活动，持续开展“检察干警进万村”活动，听民声，访民意，做到发现矛盾在基层、解决纠纷在一线、便民服务在身边，切实把法律监督职能落实到基层。

    “在‘检察干警进万村’活动中，我们依托驻乡镇检察室，从院领导班子成员到每个干警，分片包干，责任到人，对走访的方式、对象、目的和内容进行先期培训，增强走访活动的针对性。”该院党组成员李学峰说，“每位干警充分了解社情民意，认真排查矛盾纠纷，及时有效地帮助群众解决实际困难，以实际行动树立了检察机关的良好形象。”

    公诉科干警刘丹说：“通过诸如‘整作风、树形象’、‘强素质、树形象，我为红旗添光彩’等活动和一系列岗位培训活动，进一步凝聚了人心，激发了队伍的活力，干警们无论是社会责任感，还是工作责任感都更强了，大家都不愿意做那个‘破窗’的人。”

    亮剑反腐建设廉洁政治

    刘鹰说：“十八大报告指出，要反对腐败，建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明。检察机关是反腐倡廉的主力军,就需要进一步提高主动发现职务犯罪、突破案件的能力，需要创新查案方法，完善办案机制，加大查办和预防职务犯罪工作力度，纯洁干部队伍。”

    红旗区是新乡的政治文化中心区，红旗区检察院就将工作的重点放在了严肃查办发生在党政机关和领导干部中的职务犯罪案件和国家工作人员进行权钱交易的职务犯罪案件上，以及工程建设、土地出让、环境保护、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等重点领域中的商业贿赂犯罪案件上。

    2012年5月，该院得到一个小学教辅销售商通过贿赂手段销售小学生寒暑假教辅的线索，随即组织了缜密的行动。

    “找到行贿人是这起案件的关键所在。”该院反贪局局长庞海平说，“我们理清线索后，直奔郑州寻找行贿人，虽然遭到行贿人家人的阻挠，但最终将行贿人带回，由此打开了案件的突破口。”

    这是一起涉及多人的职务犯罪案件，涉及郑州市和新乡市红旗区、卫滨区、辉县等多地。为了一举将案件拿下，该院多个部门参与协作办案，分成8个小组分别行动，用了5天5夜的时间将该案拿下。

    依法履职服务发展大局

    就在上个月，法院又宣判了一起电工贪污案。截至目前，该院已成功办理了5名电工贪污案。

    这5名电工贪污手法简单，他们在所管辖区用电单位登记时，将工业用电单位上报为民用电单位，而收取电费时，则自开收据按照工业用电收费，上缴时又变为民用电费，差价就落入自己腰包。

    “通过对这些案件的办理，使得红旗区电业系统意识到了自己管理的漏洞，随后展开了对电工的制度化管理，并将一部分不合格的电工及时调换岗位。据大概统计，此后红旗区每个月电费能多收20多万元。开始他们还对我们办案不太理解，现在都十分感谢我们的工作。”庞海平说该院还根据辖区经济发展的需要，着力解决新东产业集聚区等重点地区的整治开发、服务管理与协调发展问题；与有关部门密切配合，深入开展“打恶除霸净环境”专项整治活动，对排查出来的严重阻碍经济发展、破坏社会和谐安定的黑恶势力犯罪案件，适时介入侦查，依法快捕快诉，及时、准确、有力地打击；举办红旗区工程建设领域预防职务犯罪大型展览活动，前来参观的区委领导、区直各部门、乡镇干部、村两委会成员、有关工程建设项目负责人等几百人；提供方便、快捷的行贿档案查询服务，为企业诚信参与市场竞争提供了可靠的法律依据。

    该院还先后到国营540厂、新乡移动公司、小店镇等单位开展预防职务犯罪讲座，一系列的专项活动收到了良好的社会效果和法治效果。

    人大代表评价

    全国人大代表买世蕊：近年来，红旗区检察院紧紧围绕党委政府的工作大局来谋划和推进检察工作，认真践行执法为民、保障民生的根本宗旨，进一步强化法律监督职能，严厉打击刑事犯罪，深入推进反腐倡廉建设，强化诉讼监督，强化检察队伍建设，努力维护人民合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定，为新乡市经济社会发展作出了积极贡献。特别是新一届党组服务大局、开门办检的工作思路清晰，抓业务、带队伍的工作措施得力，工作成效明显，工作实绩突出。希望红旗区检察院紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以学习贯彻党的十八大精神为契机，持续开拓进取，更好履行法律监督职能，更好履行惩戒贪渎职能，更好履行服务发展职能，为建设平安新乡、和谐新乡再立新功。

    （记者 李向华 特约记者 高传伟 通讯员 李学峰）

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